Brak kosztorysu w ofercie

Przetarg nieograniczony r.b. poniżej progów, wynagrodzenie kosztorysowe w SIWZ był zapis, że należy złożyć uproszczony kosztorys ofertowy, w najtańszej ofercie Brak kosztorysu. Moim zdaniem oferta do odrzucenia ponieważ kosztorys ofertowy nie jest dokumentem który można uzupełniać. Proszę o  potwierdzenie mojego toku myślenia.
Drugi przypadek w innej ofercie Wykonawca stwierdził że nie podoba mu się mój przedmiar i zrobił kosztorys ofertowy po swojemu przy użyciu całkowicie innych pozycji katalogowych, w trakcie po2 tygodniowego okresu ogłoszenia nie wpłynęło żadne pytanie dotyczące możliwości zmiany pozycji katalogowych, moim zdaniem oferta też do odrzucenia bo Wykonawca miał możliwość poprzez pytania uszczegółowienie tego przedmiaru, a nie samodzielną zmianę. Co wy na to???