Bezbłędna procedura udzielenia zamówienia publicznego na DOSTAWY, USŁUGI, ROBOTY BUDOWLANE – swz, audyt ofert, umowa – PRAKTYKA STOSOWANIA I DOSKONALENIA WARSZTATU.

Wprowadzenie – aktualne zestawienie przepisów niezbędnych do wzorcowego wydatkowania środków publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane w kwocie do progu jej stosowania i powyżej.

Przygotowanie do postępowania na dostawy, usługi roboty budowlane i jego wpływ na dalsze losy procedury – analiza:

• Opis przedmiotu zamówienia – zasady dokonywania opisu zgodnie z przepisami ustawy – omówienie błędów na przykładach.

• Szacowanie wartości zamówienia – w tym ustalenie wartości zamówienia na roboty budowlane tego samego rodzaju na różnych obiektach, postępowanie przy udzielaniu zamówień nieplanowanych. Projekty wieloletnie, projekty realizowane w partnerstwie – szacowanie w podziale na części.

Tworzenie wzorcowego dokumentu SWZ na dostawy, usługi, roboty budowlane. Specyfikacja warunków zamówienia – kiedy zamawiający zobligowany jest przygotować SWZ a jeśli nie SWZ to co?

• Zmiany dotyczące warunków udziału w postępowaniu. Wymogi stawiane wykonawcom.
• Dowody należytego wykonania.
• Wzorcowy dobór i weryfikacja podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych.

• Zakres dokumentów, jakie przedstawia wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków podmiotowych, w sytuacji, w której korzysta z potencjału podmiotów trzecich.
• Kryteria oceny ofert – cena 100%?
• Konsorcja w praktyce. Najczęściej popełniane błędy przez wykonawców i ich wpływ na ocenę prawidłowości złożonej oferty.
• Wynagrodzenie wykonawcy robót budowlanych. Wynagrodzenie kosztorysowe a ryczałt.
• Wadium – wnoszenie, zwrot, zatrzymanie

Korzystanie z potencjału innego podmiotu w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego – najciekawsze orzeczenia i opinie prawne w tym temacie.

Zagadnienia problemowe mające kluczowe znaczenie dla prowadzonej procedury W PRAKTYCZNYM UJĘCIU w obszarach:

• Wyboru trybu udzielenia zamówienia.
• Doboru i weryfikacji podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych.
• Doboru kryteriów oceny ofert – wpływ kryteriów i ich wag na rzetelność i celowość wydatkowania środków publicznych.
• Zapisów SWZ.
• Warunków udziału w postępowaniu i polegania na zasobach innych podmiotów.
• Prac komisji przetargowej – właściwe powołanie komisji przetargowej i dokumentowanie jej pracy.
• Oceny dokumentów składanych przez Wykonawców.
• Badania i oceny ofert – problem oczywistej omyłki, rażąco niskiej ceny, uzupełnienia dokumentów i oświadczeń.
• Wyboru najkorzystniejszej oferty, oferty wariantowe i równoważne.
• Braku wymaganych postanowień w umowach o udzielenie zamówienia publicznego.
• Prowadzenia  i archiwizacji dokumentacji przetargowej.
• Innych uchybień stwierdzanych w trakcie przeprowadzanych kontroli.

Rejestr umów  prowadzony przez Ministra Finansów. Praktyczne aspekty rejestrowania danych dotyczących umów.

Umowy w zamówieniach publicznych w obliczu bieżących problemów:

• Umowy w sprawie zamówienia publicznego i jej wykonanie. Klauzule abuzywne.
• Umowy: obligatoryjne postanowienia umowne – przykłady, Obligatoryjne kary umowne, zasada waloryzacji wynagrodzenia, zabezpieczanie należytego wykonania umowy, aneksowanie umów, odstąpienie od umowy, unieważnienie umowy. Podwykonawstwo.
• Specyfika realizacji umowy w bieżącym roku, co czeka nas w 2023 roku?
• Prawne skutki zawarcia umowy w wyniku procedury przeprowadzonej z naruszeniem przepisów.
• Raport z realizacji zamówienia. Publiczny rejestr umów – nowy obowiązek jednostek publicznych.
• Odstąpienie od umowy – co zapisać w umowie aby było skuteczne
• Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – błędy z gwarancjach.

Zmiany w umowach.

1. 1. Dopuszczalność zmian w umowach.
   2. przykładowe zapisów umowne.
   3. nieprzewidziana konieczność waloryzacji wynagrodzenia.

Podwykonawstwo w postępowaniach:

• Umowa o podwykonawstwo – definicja, elementy składowe.
• Uprawnienie zamawiającego w zakresie sprzeciwu co do treści umowy o podwykonawstwo.
• Informacje odnośnie podwykonawstwa zawarte w swz po zmianach oraz przesłanki braku zgody zamawiającego na podwykonawstwo.
• Obowiązki i uprawnienia wykonawców przy zatrudnieniu podwykonawców oraz obowiązki informacyjne leżące po stronie wykonawcy.
• Udział podwykonawcy w realizacji zamówienia – wymagania obowiązkowe, fakultatywne?
• Zmiany w zakresie płatności za realizację zamówienia – dowody zapłaty wymagalnego wynagrodzenia podwykonawcom.
• Wymagania Zamawiającego dotyczące zapisów w umowach podwykonawczych

Kontrola i odpowiedzialność.

Odpowiedzi na pytania uczestników – podsumowanie szkolenia.