Zamówienia Publiczne w OCHRONIE ZDROWIA – Warsztaty Praktyczne 100% case study

Zagadnienia wprowadzające – specyfika udzielania zamówień publicznych w ochronie zdrowia.

Procedury zakupowe w jednostkach służby zdrowia:

• Prawidłowy obieg informacji w jednostce i planowanie postępowań jako kluczowy aspekt prawidłowości zakupów.
• Udział osób merytorycznych w procedurach zakupowych w jednostkach służby zdrowia – zasady szacowania i planowania zakupów. Wydarzenia nieprzewidziane w ciągu roku a możliwość oddzielnego szacowania wartości zamówienia.
• Prawne możliwości zastosowania procedur niekonkurencyjnych. Konsekwencje nieprawidłowego wyboru trybu.
• Zasady dochowania i dokumentowania należytej staranności jako niezbędna przesłanka odstąpienia od procedur konkurencyjnych.

Przygotowanie postępowania jako kluczowy etap procedury zamówieniowej (CASE STUDY):

• Opis przedmiotu zamówienia – zbyt ogólny – konsekwencje zbyt ogólnego opisu przedmiotu zamówienia na etapie badania i oceny ofert oraz na etapie realizacji umowy. Ogólny opis przedmiotu zamówienia a wpływ na krąg potencjalnych wykonawców.
• Opis przedmiotu zamówienia, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w przypadku jednostek sektora ochrony zdrowia – konsekwencje stwierdzenia potencjalnego naruszenia zasady uczciwej konkurencji na etapie badania i oceny ofert. Współpraca z pracownikami merytorycznymi w celu uniknięcia zarzutów na etapie postępowania i kontroli.
• Prawidłowe szacowanie wartości zamówienia: podział zamówienia na części a szacowanie, szacowanie w przypadku kilku jednostek organizacyjnych zamawiającego; szacowanie wartości zamówienia w przypadku zamawiania robót budowlanych, usług projektowania i nadzoru inwestorskiego w świetle Dyrektywy klasycznej, oferty przekraczające próg unijny w postępowaniu krajowym (CASE STUDY).
• Warunki udziału w postępowaniu – problematyka ograniczania konkurencyjności w postępowaniu przez zamawiającego (CASE STUDY) – prawne skutki działania zamawiającego w tym obszarze w świetle najnowszych wyników kontroli. Warunki udziału sztucznie zawężające konkurencję w przetargach na usługi, dostawy, roboty budowlane.
• Dobór odpowiednich kryteriów oceny ofert – zasada efektywności zamówienia a kryteria oceny ofert (CASE STUDY); Oryginalne części eksploatacyjne w praktyce.
• Kryteria oceny ofert utrudniające uczciwą konkurencję oraz niezwiązane z przedmiotem zamówienia – CASE STUDY.

Komisje przetargowe okiem kontrolującego – to o czym często zapominają zamawiający – skutki nieprawidłowości w tym obszarze:

• Konsekwencje nieprzestrzegania wewnętrznych regulacji dotyczących pracy komisji przetargowej. Prawny charakter regulaminów wewnętrznych.
• Obowiązek wyłączenia z prac komisji ze względu na stosunek faktyczny lub prawny mogący budzić uzasadnione wątpliwości co do niezależności lub bezstronności (CASE STUDY).

Wadium – ciekawe / przełomowe rozstrzygnięcia:

• Zasady wnoszenia wadium a środki komunikacji elektronicznej (CASE STUDY).
• Termin związania ofertą a wadium w postaci innej niż pieniężna (CASE STUDY).
• Zatrzymanie wadium – wniesienie zabezpieczenia po terminie wskazanym przez zamawiającego (CASE STUDY)
• Ponowne badanie i ocena ofert a wadium (CASE STUDY).

Badanie i ocena ofert:

• Oferta niezgodna z warunkami zamówienia a przedmiotowe środki dowodowe (CASE STUDY)
• Rażąco niska składowa ceny – ocena wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny; (CASE STUDY)
• Błędy w obliczeniu ceny (CASE STUDY)
• Oczywista omyłka pisarska a inna omyłka w treści oferty (CASE STUDY).

Dyskusja – odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.