Warsztaty Zamówień Publicznych: Bezbłędne stosowanie przepisów PZP na bazie najnowszych interpretacji, orzecznictwa oraz wniosków organów kontroli. Od planu zamówień do zrealizowanej umowy.

Dzień I – poniedziałek, 18 września – Jacek Jerka:

do godz. 11.00 – kwaterowanie uczestników według dostępności pokoi, 11.00-18.00 – zajęcia (obiad: 13.00-14.00):

 

Blok I – Wprowadzenie

1. Punkty krytyczne w procedurach prowadzonych w 2023 roku – najnowsze orzecznictwo i interpretacje przepisów.
2. Przygotowanie się do postępowania na dostawy, usługi roboty budowlane w szczególności w przypadku braku czasu na jej przeprowadzenie i jego wpływ na dalsze losy procedury:

• Opis przedmiotu zamówienia – pozornie drobne błędy i ich wpływ na dalsze etapy procedury. Opis naruszający zasady konkurencyjności – jak uniknąć tego zarzutu w trakcie kontroli?
• Szacowanie wartości zamówienia – w tym ustalenie wartości zamówienia na roboty budowlane tego samego rodzaju na różnych obiektach, postępowanie przy udzielaniu zamówień nieplanowanych. Aktualne opinie i interpretacje. Agregowanie zamówień – problemy praktyczne.
• Tworzenie wzorcowego dokumentu SWZ na dostawy, usługi, roboty budowlane.
• Korzystanie z potencjału innego podmiotu w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego – najciekawsze orzeczenia i opinie prawne w tym temacie.

od godz. 20.30 – kolacja

Dzień II – wtorek, 19 września – Jacek Jerka i mec. Łukasz Bochenek:

 

8.00 – 10.00 – śniadanie, 10.00-18.00 – zajęcia (przerwa obiadowa: 14.00-15.00):

Blok II – Zagadnienia problemowe mające kluczowe znaczenie dla prowadzonej procedury W PRAKTYCZNYM, ĆWICZENIOWYM UJĘCIU w obliczu interpretacji, najnowszego orzecznictwa i pierwszych raportów pokontrolnych:

• Opis przedmiotu zamówienia i szacowaniu jego wartości.
• Szacowanie wartości zamówienia – projekty wieloletnie, projekty realizowane w partnerstwie – szacowanie w podziale na części.
• Wybór trybu udzielenia zamówienia.
• Elektronizacja zamówień publicznych.
• Dobór i weryfikacja podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych.
• Zapisy SWZ.
• Prace komisji przetargowej – właściwe powołanie komisji przetargowej i dokumentowanie jej pracy.
• Ocena dokumentów składanych przez Wykonawców, wzywanie do uzupełniania
• Wybór najkorzystniejszej oferty, oferty wariantowe i równoważne.
• Prowadzenie i archiwizacja dokumentacji przetargowej.
• Inne uchybienia stwierdzane  w trakcie przeprowadzanych kontroli.
• Rejestr umów w rozwiązania organizacyjne i regulaminy wewnętrzne.
• Obowiązek ogłoszenia o wykonaniu umowy – praktyczne aspekty.
• Sporządzenie ogłoszenia o wykonaniu umowy do Biuletynu Zamówień Publicznych – aspekty praktyczne.
• Raport wykonania umowy – ewaluacja realizacji kontraktu.
• Unieważnienie postępowania.

 

BLOK III – Naruszenie dyscypliny finansów publicznych – wszystko co trzeba wiedzieć przed rozpoczęciem kontroli i postepowania o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Orzecznictwo.

 

Blok IV – Wybór oferty najkorzystniejszej.

 

• Dobór kryteriów oceny ofert – wpływ kryteriów i ich wag na rzetelność i celowość wydatkowania środków publicznych.
• Warunki udziału w postępowaniu i poleganie na zasobach innych podmiotów.
• Badanie i oceny ofert – problem oczywistej omyłki, rażąco niskiej ceny.
• Tajemnica przedsiębiorstwa

 

Blok V  – UMOWY W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH W OBLICZU BIEŻĄCYCH PROBLEMÓW. Ustawa z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców.

• Relacje stron przy zawieraniu umowy.
• Elementy obowiązkowe i fakultatywne umowy w zamówieniach publicznych. Specyficzne postanowienia umów w zamówieniach publicznych wynikające z kodeksu cywilnego.
• Prawa autorskie a umowa w zamówieniach publicznych.
• Rękojmia a gwarancja?
• Umowy wieloletnie w praktyce.
• Podwykonawstwo przy wykonywaniu umów o zamówienie publiczne.
• Nakaz współpracy zamawiającego z wykonawcą w trakcie realizacji umowy.
• Klauzule abuzywne – czego nie wolno wprowadzać do treści umowy?
• Nakazane postanowienia umów, klauzule indeksacyjne
• Klauzule waloryzacyjne w umowach
• Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – konstrukcja prawna – praktyczne postanowienia.
• Realizacja umowy ze strony zamawiającego i wykonawcy – modele rozwiązań organizacyjnych.
• Nadzór nad wykonywaniem umowy. Odbiory.
• Zmiana umowy – przesłanki, dopuszczalność i forma. Kiedy i na jakich zasadach można aneksować umowę?
• Zmiana umowy związana z drastycznym wzrostem wzrostu kosztów i wzrostu materiałów.
• Zmiana umowy – nadzwyczajne okoliczności i okoliczności których nie można było przewidzieć?
• Odstąpienie od umowy: ustawowe, umowne.
• Rozwiązanie umowy – odstąpienie od umowy, wypowiedzenie umowy.

 

od godz. 20.30 – kolacja.

Dzień III – środa, 20 września – mec. Łukasz Bochenek:

do godz. 9.00 śniadanie, 9:00-11.00 – zajęcia, 11.00 – II śniadanie; do godz. 11.30 – wykwaterowanie uczestników.

BLOK V – cd. UMOWY W ZAMÓWIENIACH PUBLICZNYCH W OBLICZU BIEŻĄCYCH PROBLEMÓW:

Przykłady postanowień i klauzul umownych:

• Klauzula waloryzacyjna,
• Klauzule zmiany umowy,
• Postanowienia dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy

• Klauzule dotyczące podwykonawstwa.

BLOK VI – Dyskusja.