Wartość zamówienia z planu finansowego czy z kosztorysu ?

Witam,
Mamy problem jak oszacować Wartość zamowienia aby nie naruszyc ustawy.
Otoż planowaliśmy w tym roku zrobić remont dachu budynku. Po wykonaniu kosztorysu inwestorskiego kwota przekroczyła nam  14 000 euro, czyli próg ustawowy i okazało sie, że nie wystarczy nam na cała inwestycje pieniędzy, ktorymi dysponujemy w tym roku (mamy tylko 50 tys. zł) Wiecje nie dostaniemy już w tym roku buzdetowym. Za te kwotę, ktora dysponujemy (50 tys. zł ) postanowilismy zakupić dachowkę. I teraz moje pytanie: czy mozemy zakupić ją poza ustawą , przyjmując kwotę szacunkowa tylko tą którą obecnie dysponujemy tj. 50 tys. .
czy musimy przyjąc kwote szacunkowa całej inwestycji, z kosztorysu inwestorskiego powyzej 14 000 euro?
Chce wyjasnić, że o pozostałe środki zwrocilismy sie do jednostki nadrzędnej i przypuszczmy, ze kiedys je dostaniemy. jednak nie dostaliśmy żadnego potwierdzenia jeszcze i nie wiemy czy dostaniemy je w 2008 roku czy np. dopiero 2009
Stąd nasz problem w interpretacji przepisów

Z góry dziękuję za pomoc