1 Temat przez

kamil.grzeszczyk

Temat: czy można poza przepisami ustawy pzp?

Witam, proszę o wasze zdanie o możliwości Zamawiającego nie stosowania przepisów Pzp przy udzieleniu zamówienia na usługi ochrony mienia. Poniżej opis sytuacji Zamawiającego.


Zamawiający posiada w planie zamówień publ na ten rok usługi z zakresu ochrony mienia (kilka obiektów) na łączny szacunek ponad 200 tys. zł.
Na początku roku zostały wszczęte postępowania, w tym jedno z terminem realizacji do końca czerwca br. - z uwagi na brak środków w planie finansowym (inne przetargi, istotniejsze dla interesu zamawiającego, pochłonęły większość środków jakie posiadał Zamawiający).

I teraz, Zamawiający z uwagi na ograniczone możliwości finansowe, chce zapewnić ochronę tego obiektu na drugie półrocze ale w zupełnie innym zakresie: Dotychczas była to ochrona całodobowa (koszty około 7 000 /mc) a teraz chce zrobić tam jedynie monitoring elektroniczny z dojazdem grup interwencyjnych (koszty - do 100 zł/mc).

Czy z uwagi na powyższe, konieczne jest przeprowadzenie postępowania? Wartość zamówienia do końca roku to będzie max 1000 zł smile i już słyszę śmiech Wykonawców. Z drugiej jednak strony ochrona tego obiektu była przewidziana w planie, a pozostałe usługi po zsumowaniu zdecydowanie przekraczają 14 000 euro.

2 Odpowiedź przez

MIRAS

  • MIRAS
  • MIRAS
  • Poziom X
  • Nieaktywny

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

kamil.grzeszczyk napisał/a:

Czy z uwagi na powyższe, konieczne jest przeprowadzenie postępowania?

Art. 6a Pzp - NIE

3 Odpowiedź przez

eva

  • eva
  • eva
  • Poziom X
  • Nieaktywny

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

Ja bym zsumowała i ogłosiła przetarg.

4 Odpowiedź przez

kamil.grzeszczyk

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

Już mówię skąd się wzięły moje wątpliwości - pomimo że art 6a mówi dość jednoznacznie potwierdzone zresztą opinią uzp, to istnieje kilka opinii prawników, które łączą art. 6a z dyrektywami unijnymi, które umożliwiły częściowe odformalizowanie procedur ogłaszanych w biuletynie:
W opinii dostępnej na stronie Kancelarii Radcy Prawnego Winkler (www.kancelaria-winkler.pl) z dnia 2011.07.22 pn. "Zalecenia dla jednostek realizujących dotyczące interpretacji art. 6A ustawy)" jest napisane w podsumowaniu że stosowanie art 6a ustawy pzp stanowi wyjątek od zasady ustalania wartości zamówienia o łącznej wartości poszczególnych części zamówienia i stosowania przepisów właściwych dla wartości łącznej zamówienia i obwarowane jest kilkoma warunkami:
a) wartość danej części musi być mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 80000 euro dla dostaw lub usług oraz 1 000 000 euro dla robót budowlanych,
b) łączna wartość tych części wynosi nie więcej niż 20 % wartości zamówienia,
c) łączna wartość zamówienia przekracza progi unijne
d) zamówienie które chcemy podzielić na części jest zaplanowane i możliwe do przewidzenia
e) zamawiający powinien udokumentować podstawę dokonania podziału na ile części dzieli zamówienie oraz jakie są wartości poszczególnych części.

Zwracam uwagę na pkt. c.


Moim zdaniem, nawet jeśli jest tak jak w tej opinii to nas - zamawiających obowiązuje stosowanie przepisów wydanych przez miłościwie nam panujących. A więc dotyczy to naszej ustawy, gdyż dyrektywy jako akty prawne są kierowane do państw członkowskich a nie do osób czy przedsiębiorstw. I jeżeli istnieje jakaś rozbieżność pomiędzy prawem krajowym (ustawa pzp) a dyrektywą, to za skutki niestosowania dyrektywy nie może odpowiadać podmiot stosujący ustawę pzp.

Jeśli dysponujecie jakaś wykładnią (inną niż opinia UZP) która mówi wprost że można bez żadnych problemów stosować w moim przypadku ten art 6a, to proszę podeślijcie albo dajcie namiar.

5 Odpowiedź przez

Marta

  • Marta
  • Poziom X
  • Nieaktywny

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

prosze o informacje
jak oszacowac wartosc zamowienia razem czy osobno?
usluga ochrony mienia-zakresy rozne i obiekty rozne
1 usluga od 1.02.2014 na 4 miesiace , 2 od 11.2014 na 3 lata

6 Odpowiedź przez

Marta

  • Marta
  • Poziom X
  • Nieaktywny

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

ktos pomoze?

7 Odpowiedź przez

Marcel

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

Ale przedmiot jeden, usługa ochrony.

8 Odpowiedź przez

Marta

  • Marta
  • Poziom X
  • Nieaktywny

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

czyli szacunek lacznie i zamowienie z podzialem na czesci-1 realizujemy juz terz drugie w 11.2014?

9 Odpowiedź przez

Marcel

Odp: czy można poza przepisami ustawy pzp?

Ja bym połączył.