1

Temat: pytanie

Mamy ogłosić przetarg nieograniczony współfinansowany z Unii na robotę budowlaną na podstawie dokumentacji projektowej w zakresie którego jest dostarczenie wirówek do odwadniania osadu na Oczyszczalni ścieków. Dyrektor ma taki pomysł żeby tak określić w SIWZ,  że oferowane wirówki muszą w określonych warunkach jednakowych dla wszystkich na naszej Oczyszczalni w tym samym czasie  z jednakowym osadem i polielektrolitem  osiągnąć określone parametry np. procent suchej masy i tylko te oferty które te parametry po próbach osiągną będą rozpatrywane. Nie wiem czy to jest możliwe?

2

Odp: pytanie

Nie jest to taka prosta sprawa. Pytanie, czemu to ma służyć i po co tak utrudniać?
Zamawiający może żądać próbek przedmiotu zamówienia, ale tylko po to, by je organoleptycznie ocenić i nie używać. A tym bardziej nie przeprowadzić testów. Trudno jest żądać próbki roboty budowlanej.
Może istnieje jakaś norma na "procent suchej masy" i można zobowiązać Wykonawców do przedłożenia wyników badań z akredytowanego laboratorium na zgodność parametrów oferowanej wirówki z tą normą.
Można również, ale to już odważne rozwiązanie, aby przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, dostarczył do siedziby Zamawiającego jeden egzemplarz wirówki celem przeprowadzenia testów  w zakresie zgodności parametru oferowanego z faktycznym. Czyli Wykonawca w ofercie, bez żadnego innego potwierdzenia (druczka) oświadcza, że jego wirówka daje taki procent suchej masy, który spełnia wymagania SIWZ. Zostaje wybrany. Przyjeżdza do Zamawiacza, wyskakuje z wirówki i Zamawiacz robi testy. I jak jest negatywnie tzn. gorzej niż sobie Zamawiający życzył w SIWZ, to wówczas Zamawiający odstępuje od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
Z "procentu suchej masy" nie robiłbym kryterium oceny ofert. Dlatego, że całość postępowania jest prowadzona jako robota budowlana. Dostawa wirówki jest tylko jakąś składową. Kryterium powinno cechować się obiektywizmem, odniesieniem do powszechnie stosowanych wskaźników. Na gruncie praktyki Zamawiających i wszelkich wytycznych,  poza oklepaną ceną, terminem, gwarancją istnieją inne kryteria, takie jak kryteria środowiskowe i użytkowe. Stosuje się je jednak głównie dla dostaw i usług. Natomiast robota budowlana jest procesem złożonym, wieloetapowym i wyszukiwanie kryteriów na siłę może tylko utrudnić przeprowadzenie procedury.

3

Odp: pytanie

Cel tych zabiegów jest taki, że z doświadczenia wieloletniego wynika iż wykonawcy w ofercie zagwarantują wszysto i oświadczą wszystko a na etapie realizacji okazuje się że nie da się osiągnąć zakładanych przez zam. parametrów, które są konieczne do funkcjonowania oczyszczalni . Jest to praca na żywym organizmie .

4

Odp: pytanie

Tak już to bywa w systemie zamówień publicznych.
Dlatego sugeruje zastosowanie wyjścia z czynnościami przed podpisaniem umowy.
Sugestia dyrektora nie jest niezgodna z prawem. Nie jest to zabronione więc jest dozwolone. Jednakże wpłynie to znacząco na przedłużenie procedury i może wywołać oburzenie Wykonawców (odwołania) i wątpliwości kontroli UZP.
Nie wiem, ale podejrzewam, że ta wirówka jest sterowana przez komputer.
Moim zdaniem trzeba to wykonać tak. W SIWZ i ogłoszeniu wpisać w sekcji dotyczącej dokumentów potwierdzających zgodność z przedmiotem zamówienia, że żąda się wydruku  z testu potwierdzonego u użytkownika ostatecznego (operatora oczyszczalni) potwierdzającego, że parametry techniczne (% suchej masy itp.) są zgodne z opisem przedmiotu zamówienia.
I wtedy Wykonawca załącza taki dokument do oferty.
Opisać w PFU lub Opisie przedmiotu zamówienia, że testy można przeprowadzić po uprzednim umówieniu się pod numerem takim a takim.
Jednakże polecam sprawdzić, czy parametrów żądanych przez Zamawiającego nie może potwierdzić laboratorium akredytowane za zgodność z normą, która to określa PN EN ISO. Może jest taka norma. To by ułatwiło sprawę znacząco.
Wtedy trzeba by było w tym samym miejscu SIWZ i Ogłoszenia wpisać certyfikat lub zaświadczenia akredytowanego laboratorium potwierdzające zgodność parametrów technicznych wirówki z opisem przedmiotu zamówienia.
Nie polecam w żadnym wypadku czynić z parametru % suchej masy kryterium oceny ofert.