unieważnienie postepowania

czy zamawiający może unieważnić postpowanie przetargowe na odbiór odpadów, które było organizowane na lata 2015-2016 z uwagi na brak środków w budżecie, jeśli w ogóle zadanie to nie było wpisane do budżetu przyszłych lat, tylko zamawiający planował zabepieczyc na nie pewną kwote środków i okazała się ona niewystarczająca