Budowa systemem gospodarczym

Witam!
Potrzebuję mądrej rady i wiem że ją tutaj otrzymam.
Jesteśmy Organizacją Pożytku Publicznego. W tym roku pragniemy rozpocząć budowę nowego budynku na potrzeby naszego stowarzyszenia. Koszt budowy około 1.9 mln zł ? tak wychodzi z kosztorysu inwestorskiego. W tym roku nie otrzymamy już żadnej dotacji na ten cel więc chcielibyśmy rozpocząć budowę ze środków własnych, a że są one skromne to  wystarczy na stan surowy. Część firm przekaże nam trochę materiałów budowlanych, część wesprze nas w formie robót a resztę pokryjemy ze środków finansowych z pozyskanych  darowizn.
W przyszłym roku otrzymamy natomiast dotację z Urzędu Wojewódzkiego i to co wybudujemy do tego czasu będzie naszym wkładem własnym.

Jak teraz ugryźć temat ? czy robić postępowanie przetargowe na poszczególne etapy robót np.
Roboty ziemne do fundamentów, potem roboty Budowalne parter ze stropem, pierwsze piętro i dach?
To będzie takie Budowanie systemem gospodarczym ? każdy następny etap będzie następował w zależności od stanu pozyskanych darowizn.

Po otrzymaniu dotacji wiadomo bez gadania przetarg na pozostałą część robót ale do tego czasu?
Podrzućcie jakąś myśl jak by to zrobić sensownie i zgodnie z prawem.