1

Temat: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

Czy przytoczona podstawa prawna jest prawidłowa?
Nie jestem do końca pewien
PN na roboty budowlane
Załączone do oferty CIDG nie zawiera daty jego sporządzenia.
Wykonawca został wezwany do uzupełnienia
Wykonawca uzupełnił ponownie CIDG ale z datą po TSO, nie przedstawił także wykazu zmian z CIDG został wykluczony na podstawie art. 24 ust 2 pkt 4 w zw. z art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp.

Treść uzasadnienia:
Wykonawca ..................... został wykluczony na podstawie art. 24 ust 2 pkt 4 w zw. z art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z powodu otwarcia jego likwidacji lub ogłoszenia upadłości.
Zgodnie z pkt 6.4. SIWZ W celu potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, do oferty należało przedłożyć:
a) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.
W toku badania i oceny ofert komisja przetargowa stwierdziła, że załączony do oferty wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej nie zawiera daty wygenerowania powyższego dokumentu.
Z treści wydruku z CEIDG nie dało się wprost ustalić, czy na dzień składania ofert wykonawca był w likwidacji lub upadłości.
W terminie wyznaczonym na złożenie oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu wykonawca nie uzupełnił prawidłowo dokumentu.
Zamawiający nie jest zobowiązany na własną rękę dociekać czy wykonawca na dzień składania ofert podlegał wykluczeniu z postępowania, czy nie. Potwierdzeniem powyższego stanowiska jest wyrok KIO z dnia 21 maja 2013 r., KIO/UZP 1059/13, w którym Izba stwierdziła, że kluczowe znaczenie ma przepis art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy PZP, który nakazuje wykluczyć z postępowania wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu.
W związku z powyższym wykonawca został wykluczony.
Na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy Pzp oferta Wykonawcy: ....... została uznana za odrzuconą.

P.S. Punkt 6 SIWZ stanowił: Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:

2

Odp: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej z datą późniejszą niż data składania ofert, uznać należy, że dokument ten potwierdza spełnianie warunku również na dzień składania ofert jeżeli nie ma w nim wzmianek na temat upadłości, postępowania naprawczego, itd., W tym konkretnym przypadku, jeżeli zdarzenie takie nie miało miejsca w dacie późniejszej niż data otwarcia ofert, to tym samym w stosunku do wykonawcy nie otwarto likwidacji lub nie ogłoszono upadłości również na dzień składania ofert. Zauważyć bowiem należy, że proces likwidacyjny lub upadłościowy rozpoczyna się z chwilą zaistnienia któregokolwiek z powyższych zdarzeń (data otwarcia likwidacji lub data ogłoszenia upadłości) i wzmianka o tym musiałaby zostać odnotowana w rejestrze.
Przedmiotowy dokument wystawiony po dniu otwarcia ofert będzie również dokumentem wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Trzeba zwrócić uwagę, że zapis ten nakazuje aby dokument był ?nie starszy niż?, natomiast żaden przepis nie zabrania, aby był on wystawiony później pod warunkiem, że będzie potwierdzał określone informacje na dzień składania ofert.

3

Odp: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

Marcel.
Wiem że są różne interpretacje Zamawiających za przyjęciem i za odrzuceniem.
Poruszane to już było w różnych częściach forum
Ja jestem za odrzuceniem i chciałem upewnić się że robię dobrze ( czy podstawa prawna mogła by być taka:  art. 24 ust 2 pkt 4 w zw. z art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp)

4

Odp: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

Niepotrzebny ten związek wink

5

Odp: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

Bipi ty jak uważasz wykluczyć na podst. art. 24 ust 2 pkt 4
czy uznać po TSO?

6

Odp: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

Jak już wykluczasz to 24.2.4, wystarczy.

7

Odp: Uzupełnienie CIDG a data po TSO

Z CEIDG jest średnio - ale przepisy trzeba stosować bezwzględnie - jeśli złożył z datą po TSO i nie dołączył np. historii zmian, to pewnie bym wykluczył.