wyjaśnienia zamiast uzupełnienia

W przetargu na kurs zawodowy została złożona jedna oferta.
Z wykazu usług nie wynikało jednoznacznie czy wykazane kursy spełniają nasze kryteria, tzn. czy były z tematyki naszego kursu.
Z nazwy wykazanych kursów wynikało, że obejmują tylko część tematyki. . Z podanej w wykazie tematyki kursu nie wynika czy kursy te zawierały również tematykę dotyczącą pozostałego zakresu kursu.
Wykonawca został wezwany do uzupełnienia wykazu, z którego będzie wynikać, iż realizował kursu z jednego i drugiego zakresu.

Wykonawca nie przedstawił nowego wykazu, a jedynie "wyjaśnienia", w których wskazał jakie zajęcia i z jakiego zakresu obejmowały kursy, które ujął a wykazie. Z wyjaśnień tych wynika, że zawierały elementy, które nas interesują.

Mogę to uznać, czy muszę mieć nowy wykaz?