1 Temat przez

seniorcristobal

Temat: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

Witam,

Zamawiający musi udzielić zamówienia dodatkowego (w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 5) - po jego oszacowaniu okazuje się, że jego wartość to np. 5000 zł (czyli poniżej 30.000). Na podstawie art. 4 ust. 8 - nie stosuje wtedy ustawy.

Tak więc pytanie, skoro w tym przypadku Zamawiający w ogóle nie stosuje ustawy, to czy dalej udziela zamówienia dodatkowego w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 5?

Bo jest tu pewna  sprzeczność. Zamawiający musi udzielić zam. dodatkowego ale o niskiej wartości więc nie stosuje przepisów PZP ale jednak stosuje przepisy PZP bo udziela zamówienia dodatkowego, które są opisane wyłącznie w PZP...

I idąc dalej, potem udziela kolejnych kilku zamówień dodatkowych dotychczasowemu wykonawcy, aż w końcu zamówienie np. nr 4 łącznie z pozostałymi przekracza kwotę 30.000 euro. Czy wtedy rodzą się obowiązki wypisane w art. 66 dotyczące publikacji ogłoszenia itd?
Czy wartości tych dodatkowych się nie sumuję?

2 Odpowiedź przez

Marcel

Odp: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

Co do zasady to nadal zamówienie dodatkowe pomimo iż nie przekracza 30 000 euro, poza tym nie sumujesz zamówienia dodatkowego chyba że kolejne wyniknie przed udzieleniem pierwszego.

3 Odpowiedź przez

jarosław

Odp: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

Istotą zamówienia dodatkowego jest udzielenie tergo zamówienia w trakcie realizacji zamówienia podstawowego. Jeżeli w tym czasie udzielisz tego jednego zamówienia bądź kilku zamówień których wartość nie przekroczy 30000 euro to ma tu zastosowanie art 4.8 i nie ma problemu. Problem zacznie się jeżeli okaże się że wartość udzielonych zamówień przekroczy 30000 euro. Wtedy wolałbym mieć wykazane że i to zamówienie za 5000 zł jak i to za 30000 euro zostało udzielone zgodnie z procedurą Pzp

4 Odpowiedź przez

seniorcristobal

Odp: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

jarosław napisał/a:

Istotą zamówienia dodatkowego jest udzielenie tergo zamówienia w trakcie realizacji zamówienia podstawowego. Jeżeli w tym czasie udzielisz tego jednego zamówienia bądź kilku zamówień których wartość nie przekroczy 30000 euro to ma tu zastosowanie art 4.8 i nie ma problemu. Problem zacznie się jeżeli okaże się że wartość udzielonych zamówień przekroczy 30000 euro. Wtedy wolałbym mieć wykazane że i to zamówienie za 5000 zł jak i to za 30000 euro zostało udzielone zgodnie z procedurą Pzp


I tutaj jest to sprzeczne, z tym, co napisał Marcel (że co do zasady nie sumujemy zamówień dodatkowych).
I to samo wyczytałem w opracowaniach E. Nowickiego. Nie ma znaczenia, że na koniec okaże się, że było np. 5 zamówień dodatkowych na łączną sumę 50 tys euro, skoro przed każdym kolejnym nie miałem wiedzy o potencjalnym następnym i każde pojedyncze było poniżej 30.000 euro (po prostu nie miało miejsca celowe dzielenie zamówienia celem uniknięcia stosowania PZP).

5 Odpowiedź przez

Marcel

Odp: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

Każde zamówienie jest zamówieniem nowym o ile wcześniej nie zostało przewidziane.

6 Odpowiedź przez

jarosław

Odp: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

No tak, tutaj również obowiązuje zasada tożsamości czasu czyli zamówienia przewidywane w określonej perspektywie czasu. Przy zamówieniu dodatkowym dzieje się to w ściśle określonej perspektywie czasu (w czasie realizacji zamówienia podstawowego).
Jedno ale, każde zamówienie dodatkowe związane jest z wystąpieniem nowej okoliczności niemożliwej wcześniej do przewidzenia, więc mamy dodatkowy element który zmusza zamawiającego do analizy pod kątem możliwości wystąpienia kolejnych zleceń. Wg mnie nie można ich mnożyć w nieskończoność bo to wskazuje że zamawiający działa nieporadnie.
Zakładam że inaczej będzie wyglądała inwestycja rozłożona na długie miesiące / lata podzielona na etapy i tu mniej bym się obawiał o takie sztukowanie zamówień dodatkowych. Przy zleceniach krótkich bałbym się mnożenia zamówień dodatkowych.
W ogóle nie lubię zamówień dodatkowych bo w większości wypadków to niestety zaniedbania zamawiającego na etapie planowania (przynajmniej u mnie).
Teraz na szczęście przepisy będą nieco łagodniejsze dla zamawiajacych

7 Odpowiedź przez

Marcel

Odp: zamówienie dodatkowe poniżej 30.000 euro, ich sumowanie

jarosław napisał/a:

Jedno ale, każde zamówienie dodatkowe związane jest z wystąpieniem nowej okoliczności niemożliwej wcześniej do przewidzenia,

i to jest bardzo szczegółowo analizowane przez wszelakie kontrole.