Nowelizacja - pogłoski (Strona 16 z 25)

a dlaczego z tego?

Rozumiem, że w przypadku postępowań dwuetapowych (p. ograniczony), postępowanie wszczęte do 27-go lipca prowadzę w całości wg ustawy sprzed nowelizacji, nawet jeśli nie zdążę wysłać zaproszeń do do składania ofert do 27-go lipca?

24.12 nie może być podstawą wykluczenia, bo jest to tylko informacja o tym, że możesz wykluczyć na każdym etapie postępowania.

12) wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału
w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia
ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia;

no więc czy to będzie właściwa podstawa wykluczenia w przypadku gdy nie złoży informacji o GK?

Zadałam pytanie na Lex-ie odnośnie udzielania zamówień uzupełniających i nawet uzyskałam odpowiedź. Dzielę się więc:

Pytanie:
Zamawiający na podstawie obecnie obowiązującego p.z.p. przewidział możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. Po 28 lipca 2016 r. wejdzie w życie nowa ustawa, w której w art. 19 zapisano, że do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe, natomiast w ust. 3 przewidziano możliwość zmiany umowy w zakresie realizacji zamówienia uzupełniającego. W jakim trybie należy wyłonić wykonawcę zamówienia uzupełniającego? Skoro ustawodawca zakłada możliwość zmiany umowy wydawać by się mogło, że nie przeprowadza się żadnej procedury, a jedynie zawiera aneks do umowy z wykonawcą zamówienia podstawowego.

Odpowiedź
Art. 19 ust. 3 ustawy o zmianie ustawy ? Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw nie wyklucza konieczności przeprowadzenia procedury zamówienia z wolnej ręki dla zamówień uzupełniających.

Uzasadnienie
Zgodnie z brzmieniem art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy ? Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1020) dopuszczalne są zmiany umów w sprawie zamówienia publicznego, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy lub zawartych w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wszczętego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli: 1) zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany; 2) umowa została zawarta przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1?3a i 5 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym i został spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:

a) w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
? z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
? wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego,
b) w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego,
c) w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego;
3) umowa została zawarta przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym i został spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:
a) w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
? z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
? wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego,
b) w przypadku udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu zamówienia w nim określonego,
c) w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu zamówienia w niej określonego.

Takie ukształtowanie przepisu przejściowego wiąże się ze zmianami, jakie zostały wprowadzone do regulacji trybu zamówienia z wolnej ręki, w którym wpisano zasady udzielenia zamówienia polegające na udzieleniu dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego nowego zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości; lub udzielania dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego, zamówienia na dodatkowe dostawy, których celem jest częściowa wymiana dostarczonych produktów lub instalacji albo zwiększenie bieżących dostaw lub rozbudowa istniejących instalacji, jeżeli zmiana wykonawcy zobowiązywałaby zamawiającego do nabywania materiałów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu tych produktów lub instalacji. To z powodu tych zmian ustawodawca zezwolił na zmianę zawartej umowy o udzielenie zamówienia publicznego.

Art. 19 ust. 3 ustawy o zmianie ustawy ? Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw nie wyklucza konieczności przeprowadzenia procedury zamówienia z wolnej ręki dla zamówień uzupełniających (w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) sprzed nowelizacji) w sytuacji, gdy są ku temu przesłanki np. wartość zamówienia. Art. 19 ust. 3 ustawy o zmianie ustawy ? Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw pozwala na wprowadzenie zmian w umowach już zawartych lub zawartych w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wszczętego przed dniem jego wejścia w życie pod warunkami w nim wskazanymi.

https://www.youtube.com/watch?v=OgJLE1mzLEk&list=PLynE-SBIVdGqa3rvF5NvaCZGc79txLl3a
Polecam kilka ciekawych prezentacji na temat nowelizacji PZP

Chodzi mi o sytuację gdy postępowanie przeprowadzone będzie po nowelizacji, przewidzimy zamówienia uzupełniające. To co? aneksem już wtedy nie tylko tryb z wolnej ręki lub jeśli wartośc zam. uzupełniającego jest poniżej 30 tys. euro to art. 4 pkt 8

jak mam rozumieć art. 144 ust. 1 pkt 3  "a)   konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć,  b)  wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej" - zamówienie dodatkowe jest w art. 144 ust. 1 pkt 2 - do czego przypiąć ten ust. 3

Czy ktoś może ma ze szkoleń materiały, jakie zapisy powinny się znaleźć w SIWZ po nowelizacji? Z góry dziękuję za pomoc.

Jednak do przetargów wszczętych przed 28 lipca stosujemy dotychczasową ustawę?

Mam do ogłoszenia przetarg finansowany z PROW. Jeżeli wszczęcie nastąpi przed 28 lipca, stosuje się dotychczasową ustawę. Mam jedną wątpliwość, czy Urząd Marszałkowski nie będzie później negował, że nie czekaliśmy do nowelizacji.

Na twoim miejscu o ile jest to możliwe lepiej poczekać do 28.07. Niby w postępowaniach wszczętych przed 28.07 stosuje się przepisy dotychczasowe ale to dofinansowanie I URZĄD MARSZAŁKOWSKI (są bardzo szczegółowi, przynajmniej u mnie tak było).