Moim zdaniem nie możesz unieważnić całego postępowania jedynie daną część. W przypadku, gdy na cześć 2 wpłyną oferty a na część 1 nie będzie żadnych ofert to unieważniasz część 1 postępowania, a część 2 jeśli będziesz mieć środki na realizację zamówienia a oferta najkorzystniejsza bedzie OK to moim zdaniem mimo tego, że 2 cześć jest uzależniona od 1 to nie jest podstawa do unieważnienia postępowania (Zamawiający wiedział o tym od samego początku i mimo to podzielił zamówienie). W takim przypadku moim zdaniem jest bezsensowne dzielenie na części postępowana - najpierw ogłosić jednen przetarg na zakres z części 1 a potem jak wybierzesz wykonawcę to ogłosić drugi przetarg na zakres ujęty w części 2.