1

Temat: Pakiety

Czy Zamawiający może wskazać w SIWZ "Jeżeli wykonawca ubiega się o udzielenie kilku Pakietów to nie może, celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu  wskazać tego samego doświadczenia, tego samego potencjału, tych samych środków finansowych w więcej niż jednym pakiecie.".

2

Odp: Pakiety

może

3

Odp: Pakiety

Stawiasz warunki do danych części.

4 (edytowany przez olfork 2016-11-14 12:09:05)

Odp: Pakiety

to zależy od przedmiotu zamówienia i warunków

jeśli przedmiotem jest np.  dostawa 10 samochodów i zamawiający postawi warunek doświadczenia dla min. 2 dostaw na każdą część to wyeliminuje Wykonawcę który prawidłowo wykonał 3 takie dostawy.

a wg. mnie tak to jest niedopuszczalne.

5

Odp: Pakiety

nowyzielony napisał/a:

Czy Zamawiający może wskazać w SIWZ "Jeżeli wykonawca ubiega się o udzielenie kilku Pakietów to nie może, celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu  wskazać tego samego doświadczenia, tego samego potencjału, tych samych środków finansowych w więcej niż jednym pakiecie.".


Oczywiście, że może. Czasami wręcz powinien.

Jeśli tego nie zrobi, to może zdarzyć się sytuacja, że Wykonawca, który spełnia warunki dla jeden z dziesięciu części - podstawi swój potencjał we wszystkich częściach - i wszystkie wygra.
W rezultacie Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego doświadczenie, potencjał osobowy, sprzęt itd - jest adekwatny tylko dla jednej części, a podołać będzie musiał zamówieniu 10 -krotnie większemu.

6

Odp: Pakiety

seniorcristobal napisał/a:
nowyzielony napisał/a:

Czy Zamawiający może wskazać w SIWZ "Jeżeli wykonawca ubiega się o udzielenie kilku Pakietów to nie może, celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu  wskazać tego samego doświadczenia, tego samego potencjału, tych samych środków finansowych w więcej niż jednym pakiecie.".


Oczywiście, że może. Czasami wręcz powinien.

Jeśli tego nie zrobi, to może zdarzyć się sytuacja, że Wykonawca, który spełnia warunki dla jeden z dziesięciu części - podstawi swój potencjał we wszystkich częściach - i wszystkie wygra.
W rezultacie Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego doświadczenie, potencjał osobowy, sprzęt itd - jest adekwatny tylko dla jednej części, a podołać będzie musiał zamówieniu 10 -krotnie większemu.

Ale każdą z części rozpatruje się oddzielnie, a warunek ma być proporcjonalny.
A skąd wiesz ze ten Wykonawca nie robi już dwóch innych zamówień opierając się na tym samym potencjale ?
A jak byś zrobił zamiast 10 części, 10 postępowań (co jest równoważne) to dałbyś warunek w SIWZ, że nie może powołać się na potencjał lub doświadczenie wykazane we wcześniejszym postępowaniu ?

7

Odp: Pakiety

Olfork tak czytam i się zastanawiam, do jakiego wniosku dochodzisz?

8 (edytowany przez seniorcristobal 2016-11-21 08:14:29)

Odp: Pakiety

Olfork - to jakbyś powiedział: po co ja mam zakazywać palenia i pici gorzałki swojemu 16 letniemu dziecku w domu, skoro on może i tak to robi u kolegów, na podwórku, na imprezie...

Oczywiście, że nie mam wpływu, na to, czy on już gdzieś nie ma zaangażowanego potencjału, ale i w tym zakresie razem z nowelizacją weszły odpowiednie przepisy ((...) 2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. )

Zakłada się, że nikt przy zdrowych zmysłach nie składa oferty i nie dąży do podpisania umowy wiedząc, że w tym momencie jest zaangażowany w masę innych inwestycji i na pewno nie podoła (jeśli mimo to tak się zdarzy - mamy art. 22d ust. 2). Na inne postępowania wpływu nie mam- ale na moje własne już tak.

9

Odp: Pakiety

Wnioski:

- ograniczenie powoływania się na to samo doświadczenie czy potencjał narusza zasady uczciwej konkurencji poprzez warunek nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Z powyższego opisu wynika, iż aby SKŁADAĆ OFERTĘ na wszystkie części trzeba mieć potencjał i doświadczenie tyle razy większe od minimalnego ile jest części,  - przy jednoczesnym braku pewności czy w ogóle, uda się wygrać którąś z nich.

- Jeżeli badamy doświadczenie i wymagamy wykonania np.  dwóch usług to zdobyte w ten sposób doświadczenie pozwala na wykonanie tak samo usługi z cz. 1 jak i usługi z części 10.

- Taki zapis jest tak samo dyskryminujący jak zapis "Wykonawca nie może u innego Zamawiającego powołać się w okresie składania ofert na ten sam potencjał czy doświadczenie".

i rodzi się pytanie jaki cel ma wprowadzenie takiego ograniczenia ? To że pozbawi się go możliwości składnia ofert u tego konkretnego zamawiającego, nie wyklucza faktu, że na ten Wykonawca może u innych Zamawiających powoływać się na spełnianie warunków lub nawet być w realizacji innych zamówień.

10 (edytowany przez olfork 2016-11-21 08:20:58)

Odp: Pakiety

seniorcristobal napisał/a:

2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.


Czy zatem jeśli wykonawca wykaże, Ci że wybudował 3 specjalistyczne budynki Ty uznasz, że to doświadczenie wystarcza do wybudowania czwartego, ale już nie piątego, bo do piątego musiałby wcześniej wybudować 6 ?

11

Odp: Pakiety

Nie o tym jest mowa w 22d.  W cytowanym przeze mnie przepisie jest mowa o tym, że jeżeli wykonawca jest zaangażowany w 3 budowy i startuje w moim przetargu cały czas wykazując się "jedną szabelką" - ja mogę uznać, że nie posiada on jednak wymaganych zdolności.

12

Odp: Pakiety

nowyzielony napisał/a:

Czy Zamawiający może wskazać w SIWZ "Jeżeli wykonawca ubiega się o udzielenie kilku Pakietów to nie może, celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu  wskazać tego samego doświadczenia , tego samego potencjału, tych samych środków finansowych w więcej niż jednym pakiecie.".



seniorcristobal napisał/a:

Oczywiście, że może. Czasami wręcz powinien.

Jeśli tego nie zrobi, to może zdarzyć się sytuacja, że Wykonawca, który spełnia warunki dla jeden z dziesięciu części - podstawi swój potencjał we wszystkich częściach - i wszystkie wygra.
W rezultacie Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego doświadczenie , potencjał osobowy, sprzęt itd - jest adekwatny tylko dla jednej części, a podołać będzie musiał zamówieniu 10 -krotnie większemu.

a poza tym co wyżej wyboldowane, to:
ciekawe jak udowodnisz Wykonawcy z art. 22d ust. 2, że koparka którą Ci wykazał jeździ już po innym placu w sposób uniemożliwiający realizację pracy u Ciebie, a przy okazji, że nie ma w bazie innych, albo że Pan Mieciu wykazany jako specjalista od klejenia papy nie obskoczy obu budów naraz. Przepis jest nowy i konia z rzędem komuś kto na etapie "badania" ofert odważy się kogoś wyoutować z tego tytułu.

wprowadzając takie ograniczenie, utrudnia się złożenie oferty nawet wtedy gdy Wykonawca jeszcze nie zaangażował się w żaden kontrakt. To że złoży ofertę na 10 części nie oznacza, że 10 z nich wygra.
To, że wygrywa w 10 częściach nie oznacza, że nie podpisze bezpiecznie 5.

Ty masz, swoje zdanie ja mam swoje. Szanuje je, ale się z nim po prostu nie zgadzam smile

13

Odp: Pakiety

I na tym poprzestańmy. Myślę także, że różnica poglądów wynika w dużej części z innych charakterów udzielanych zamówień. Gdybyś zobaczył pewne konkretne zamówienia na usługi i  ich specyfikę - zgodziłbyś się w pełni, że postawienie takiego warunku, o którym mowa w poście 1 jest po prostu niezbędne. Mało tego praktyka życiowa i doświadczenie z lat kiedy się takiego warunku nie postawiło - w pełni to udowadniają - wykonawca wygrał wszystkie części - i poległ totalnie -nie podołał.

Z kolei przy dostawie samochodów- tu się mogę zgodzić, że nie ma potrzeby stawiać takich ograniczeń.

14

Odp: Pakiety

Ja ze względu na charakter pracy nie miałem nigdy zamówienia  dzielonego na 10 i więcej części. Zdarzały się 4. Przy takiej ilości elementów jestem w stanie dość precyzyjnie opisać jakim doświadczeniem ma się wykazać wykonawca w przypadku składania oferty na jedną, dwie czy trzy części lub na całość zamówienia. W zależności od przedmiotu zamówienia różnie konstruuję wtedy wielokrotność doświadczenia.  Nie da się tego określić nie znając przedmiotu zamówienia.

15

Odp: Pakiety

może bezpieczniej ograniczyć liczbę części do których może startować wykonawca, osobiście raczej nigdy nie zastosuje 22d przed KIO bardzo ciężko byłoby się obronić

16

Odp: Pakiety

22d ust.1 stosuje się praktycznie zawsze, warunki przecież trzeba postawić.

17

Odp: Pakiety

przepraszam nie dopisałem że chodzi mi o 22d ust 2

18

Odp: Pakiety

przy standardowych zamówieniach np na remont nawierzchni drogi nie stawiam warunków zawsze startują u mnie te same 4 raz wygra jedna rad druga i raz trzecia firma