Najem budynku

Zamawiający zawiera tylko i wyłącznie umowę najmu z jednoczesnym zobowiązaniem najemcy do przeprowadzenia remontu. Zapewne z tytułu nakładów na remont najemca uzyska jakieś bonifikaty w cenie najmu. Wykonanie rb leży po stronie najemcy, więc to nie zamawiający udziela zamówienia na rb.

Właśnie nie jestem pewna co do tego, że PZP nie ma zastosowania.
Znalazłam wyrok SN (16.09.09), w którym stwierdzono, iż" wyłączenie zastosowania ustawy PZP nie obejmuje zamówień, o których mowa w art. 4 pkt. 4 lit i, jeżeli nieruchomość ta, w szczególności budynek jeszcze nie powstał albo wymaga przeprowadzenia znacznych robót budowlanych (przebudowy, rozbudowy, itp) w rozumieniu PZP, w zakresie oczekiwanym przez zamawiającego, a zwłaszcza ze względu na rozmiary robót, w miarę ich postępowania, sfinansowanych przez niego".
I jeszcze (kontrola KN/51/10) "Gmina zaprosiła oferentów do złożenia oferty cenowej w zakresie wynajmu wybudowanego przez oferenta z jego środków, na nieruchomości stanowiącej własność gminy obiektu. Wybrany wykonawca i zamawiający zawarli porozumienie, w którym przewidzieli z jednej strony obowiązek wykonania określonych r.b, a z drugiej zapłaty wynagrodzenia, które było wkalkulowane w czynsz najmu obiektu. Analiza tej sprawy doprowadziła do wniosku, że mamy tu do czynienia z zamówieniem publicznym na r.b i nie było podstaw do zastosowania wyłączenia z art. 4.3 lit. i"

Konkluzja jest tak, że jeżeli wartość wykonanych prac ma być odliczana od należnych opłat za czynsz, to w takiej sytuacji umowa dzierżawy zawiera element zamówienia pub., ponieważ zamawiający zobowiązany jest do zwrotu nakładów poniesionych przez dzierżawcę związanych z realizacją r.b. Nie ma znaczenia z czyich środków wykonane mają być r.b, jeżeli wykonywane będą w całości wg. wymagań Z., na ściśle określony cel z założeniem, że po wybudowaniu (remoncie) obiekt zostanie oddany w najem.

Czytałam, z treści wynika, że nie dotyczy umów, których przedmiotem jest, bez względu na sposób finansowania, nabycie, najem lub dzierżawa gruntów, istniejących budynków i innych nieruchomości lub praw do nich; niemniej dyrektywa obejmuje umowy o świadczenie usług finansowych, zawarte w dowolnej formie, równocześnie, przed lub po zawarciu umowy nabycia lub dzierżawy.
Wyłączenie to (zdaniem Prezesa KIO/KD 57/15 następuje tylko w przypadku nabycia lub najmu nieruchomości z gotowym już obiektem, który nie został wykonany (wyremontowany) na polecenie Z., czyli bez wcześniejszego określenia jego wymagań w stosunku do niego. I dalej powołując się na art. 16 lit. a dyrektywy 2004/18/WE stwierdza, iż wyłączenie stosowania dyrektywy dot. wyłącznie istniejących budynków i tylko "czystych" umów w obrocie nieruchomościami.