a nawet jak nie ma takiego zapisu to i tak przepisu pzp obowiązują w pierwszym rzędzie,
na większy zarzut zam. by się naraził gdyby pozostawił ten brak kar niż teraz to uregulował,
Czego się dowiadujemy z art. 144 ust. 1. 5, jakie są możliwe zmiany:
5) zmiany, niezależnie od ich wartości, nie są istotne w rozumieniu ust. 1e;
1e. Zmianę postanowień zawartych w umowie lub umowie ramowej uznaje się za istotną, jeżeli:
1) zmienia ogólny charakter umowy lub umowy ramowej, w stosunku do charakteru umowy lub umowy ramowej w pierwotnym brzmieniu;
2) nie zmienia ogólnego charakteru umowy lub umowy ramowej i zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
a) zmiana wprowadza warunki, które, gdyby były postawione w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to w tym postępowaniu wzięliby lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści,
b) zmiana narusza równowagę ekonomiczną umowy lub umowy ramowej na korzyść wykonawcy w sposób nieprzewidziany pierwotnie w umowie lub umowie ramowej,
c) zmiana znacznie rozszerza lub zmniejsza zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy lub umowy ramowej,
d) polega na zastąpieniu wykonawcy, któremu zamawiający udzielił zamówienia, nowym wykonawcą, w przypadkach innych niż wymienione w ust. 1 pkt 4.
myślę, że krąg by tu się nie zmienił ani nie przyjęto by ofert o innej treści, zmiana nie wprawadza nierównowagi na korzyść wykonawcy