Vat w rażąco niskiej cenie

Dzień dobry. Zamówienie krajowe badam rażąco nisko cenę robota budowlana. Mam dwie oferty Vatowca i nieVatowca. Vatowiec 180.000 zł oferta brutto nieVatowiec 120.000,00 zł netto=brutto. Porównując: oferta nieVatowca niższa o 34% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek. Czy muszę wzywać nieVatowca? czy może to, że nie ma Vat to jest to okoliczność oczywista, i nie wymaga wyjaśnienia? czy do oceny rażąco niskiej mam ofertę nieVatowca też powiększyć o należny podatek Vat (23%). nieVatowiec oświadczył, że nie będzie u zamawiającego obowiązku podatkowego.