Moim zdaniem aneks do umowy nie wchodzi w rachubę, gdyż zgodnie z art. 140 ust. 3 umowa jest nieważna poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w SIWZ.
Jezeli postępowanie zostanie wszczęte przed 29 stycznia 2010 r. można przeprowadzić postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki. Przy wszczęciu postępowania 29 stycznia 2010 r. i później, zamawiajacy moze wszcząc postępowanie w trybie zamówienia z wolnej reki spełnieniu dodatkowo przesłanek, o których mowa w art. 5 ust.1a,czyli będzie musiał wykazać, że zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujacych okoliczności:
1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków,
2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań,
3) poniesieniem straty w mieniu publicznym,
4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań