Temat: Problem z krytetium oceny ofert.
Mamy zamiar przeprowadzić ZP tryb nieograniczony na administrowanie nieruchomościami. Problem w tym że do przetargu mamy zamiar dopuścić zarówno osoby fizyczne nie prowadzące żadnej działalności gospodarczej (realizacja na podstawie umowy zlecenia ale nie na podstawie umów z zakresu prawa pracy; dalej jako osoba1) oraz osoby prowadzące działalność gosp. w zakresie administrowania zasobem mieszkaniowym (jest zwolnione z VAT; dalej jako osoba2).
i teraz tak;
1. Jak zdefiniować cenę w SIWZ aby można było później dokonać porównania ofert złożonych przez różnych wykonawców np. osoba2 składa ofertę na 1000 zł netto = brutto (bo nie ma VAT) a osoba1 składa na 980zł brutto ale w związku z tym że jest osobą bez stałego miejsca zatrudnienia oraz na podstawie przepisów ZUS będzie obowiązany zapłacić zleceniodawca, przez co może się okazać że oferta1 będzie de facto wyższa. Jak ta sytuacja ma się do definicji "ceny" w rozumieniu PZP art 2 u.1
Czy dodatkowy wydatek jaki musi w takim przypadku uiścić zleceniodawca jest czynnikiem cenotwórczym. W związku z tym jakie zapisy dokonać w SIWZ aby złożone przez oferta1 i oferta2 mogły być porównane.
Dla ścisłości, podane ceny są przykładowe.
2. W związku z tym że oferty mogą składać również osoby fizyczne to w jaki sposób mogę stwierdzić że osoba która się podpisze jest rzeczywiście tą osobą. W sensie że od firm bierzemy różne dokumenty potwierdzające jej istnienie a od osoby fizycznej to co można zażądać na potwierdzenie. Sam podpis to chyba trochę za mało.