Czy łączyć?

Szkoła Podstawowa wraz z rodzicami wykonuje boisko przyszkolne w tzw. "Czynie społecznym". Ze względu na to, że nie wszystkie prace tak można wykonać, uzyskali ofertę od firmy na wykonanie drenażu za 20.000 zł, a także ofertę na dostawę sztucznej trawy za 50.000 zł (pieniądze na te wydatki mają z Gminy),
1) Czy można obu zamówień udzielić nie stosując ustawy Pzp?
2) Czy też w związku z tym że dotyCzy to jednego obiektu to wartość powinna być zsumowana i dla obu zamówień zastosować procedury przetargowe zgodnie z ustawą Pzp?