1

Temat: Zapytanie o cenę.

Na sporządzenie dokumentacji technicznej mam kwotę 50 tys. złotych, czy mogę udzielić zamówienia w drodze Zapytanie o cenę? Dokumentacja będzie robiona dla projektu dofinansowanego ze środków zewnętrznych i zastanawiam się czy na pewno będzie to koszt kwalifikowalny.
Z góry merci za pomoc:)

2

Odp: Zapytanie o cenę.

Nie jest to usługa powszechnie dostępna o ustalonych standardach jakościowych.
Oto fragment opinii UZP:
"Do   kategorii   dostaw   oraz   usług   powszechnie   dostępnych   o   ustalonych standardach jakościowych nie można zakwalifikować również m. in.:
? usług   polegających   na   usuwaniu   produktów  niebezpiecznych,   z  uwagi   na  ich wysokospecjalistyczny charakter oraz konieczność uzyskania przez wykonawców odpowiednich uprawnień oraz pozwoleń, w tym posiadania szczególnych kwalifikacji wskazanych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - o odpadach (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.),
? dostawy sprzętu komputerowego i oprogramowania, nie są to bowiem produkty typowe, charakteryzujące się małym stopniem złożoności, łatwo dające się porównać np. pod względem jakości, funkcjonalności, czy też posiadanych parametrów, z innymi produktami,
? usług pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego, albowiem funkcja ta może być pełniona wyłącznie przez osoby lub podmioty zatrudniające osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane, w zakresie pełnienia funkcji nadzoru inwestorskiego w danej specjalności. Przy wykonywaniu przedmiotowej usługi istotne znaczenie odgrywają kwalifikacje danego wykonawcy, jego wiedza i   doświadczenie wyniesione z wcześniej świadczonych usług na inwestycjach    podobnych pod względem rodzaju, skomplikowania oraz wielkości do tej, na której  nadzór ma być pełniony. W konsekwencji, konkretnej usługi nadzoru inwestorskiego nie może świadczyć każdy podmiot działający w  branży, lecz tylko te podmioty,   które spełniają, poza posiadaniem uprawnień budowlanych, także inne warunki udziału w postępowaniu, uwarunkowane specyfiką przedmiotu zamówienia. Ponadto, nie ma podstaw do uznania, iż usługa nadzoru inwestorskiego posiada ustalone standardy jakościowe. Niewątpliwie przepisy prawa budowlanego określają zadania i obowiązki inspektora nadzoru budowlanego, jednakże ich szczegółowy i konkretny zakres jest określony w umowie zawartej z inwestorem a z kolei, postanowienia umowy wynikają przede wszystkim z charakteru inwestycji, na której inspektor będzie pełnił swoje obowiązki. Stąd też, nie można twierdzić, iż usługa nadzoru inwestorskiego może mieć charakter typowy, standardowy i z tego powodu posiadać ustalone standardy jakościowe,
? opracowania studium wykonalności, zarządzania i rozliczania projektów unijnych z uwagi na profesjonalny charakter oraz wymóg posiadania fachowej wiedzy,
? usług opracowania programu funkcjonalno - użytkowego, które wiążą się z koniecznością dokładnego opisu zadania budowlanego wraz z określeniem przeznaczenia    robót   budowlanych, a   także  sporządzenia   fachowego   opisu stawianych   wymagań   technicznych,  ekonomicznych,  architektonicznych, materiałowych   i   funkcjonalnych.   Wymagania   zamawiającego   w   stosunku   do przedmiotu zamówienia powinny być uzależnione od specyfiki obiektu budowlanego tzn. m.  in. od przygotowania terenu budowy, architektury, potrzebnych instalacji, wymaganego wykończenia, czy zagospodarowania terenu. Powyższe wskazuje, iż sporządzenie    ww.     programu    wymaga    posiadania    specjalnych    kwalifikacji dostosowanych do rodzaju  i stopnia skomplikowania opracowywanego programu funkcjonalno - użytkowego. Podkreślić również należy, iż wprawdzie zakres i formę jakiej ma odpowiadać projekt funkcjonalno - użytkowy określają przepisy prawa, to jego szczegółowy i konkretny zakres powinien zostać określony w umowie zawartej przez   zamawiającego   z  wykonawcą  uwzględniającej   specyfikę   projektowanego obiektu budowlanego. Usługi tej nie charakteryzuje powszechna dostępność oraz nie istnieją przeciętne (typowe,  standardowe) wzorce jej wykonywania. Analogicznie, kryteriów określonych w art. 70 ustawy Pzp nie spełniają usługi opracowania projektu budowlanego lub budowlano - architektonicznego,
? dostaw specjalistycznego sprzętu medycznego, z uwagi na brak cechy powszechnej dostępności i zachowywania ustalonych standardów jakościowych.
Reasumując należy wskazać, iż:
? Warunkiem dopuszczalności nabycia określonych dostaw oraz usług jest łączne spełnienie przesłanki  powszechności, pod pojęciem której należy rozumieć: stosunkowo szeroką gamę podmiotów oferujących konkretne dobra oraz przesłanki dotyczącej ustalonych standardów jakościowych    czyli znormalizowanych cech dostaw lub usług, dzięki którym nie jest wymagane indywidualne podejście do ich wykonania.
? Tryb ten nie może być stosowany do zamawiania dostaw lub usług nietypowych, wymagających szczególnych kwalifikacji bądź wyjątkowego zastosowania".

3

Odp: Zapytanie o cenę.

Hmmm...czyli jeśli sama wybiorę wykonawcę i zlecę mu wykonanie tego zadania to będzie OK? Chociaż powiem, że w rozmowach z Urzędem Marszałkowskim zawsze podkreślają, że trzeba zachować zasadę konkurencyjności i nawet jeśli zamówieni ma wartość poniżej 14 000,00 Euro to "mile" widziane jest chociażby zapytanie o cenę, co kontrola zawsze wnikliwie sprawdza.

4

Odp: Zapytanie o cenę.

Przecież z tej opinii UZP jasno wynika, iż:
"Do   kategorii   dostaw   oraz   usług   powszechnie   dostępnych   o   ustalonych standardach jakościowych nie można zakwalifikować również m. in.:
Analogicznie, kryteriów określonych w art. 70 ustawy Pzp nie spełniają usługi opracowania projektu budowlanego lub budowlano - architektonicznego"

5

Odp: Zapytanie o cenę.

być może w UM nie rozrozniaja zapytania o cenę od zapytania cenowego... lub tez zle uslyszeliscie/as.
poprostu wystosuj zapytanie do kilku firm.

6

Odp: Zapytanie o cenę.

Zdecydowanie lepiej w tym przypadku nie stosować Pzp w ogóle, bo wartość pon. 14 tys euro, niż robić zapytanie o cenę w trybie Pzp. Nie stosując Pzp spokojnie można zachować zasadę konkurencyjności, np. poprzez zapytanie cenowe, tak jak pisze lolipap. I tak jak pisze lolipap bardzo często zapytanie o cene a zapytanie cenowe jest rozumiane jako jedno i to samo przez osoby "niewtajemniczone".

7

Odp: Zapytanie o cenę.

Zgadzam się z Joanna99, jeżeli wartość szacunkowa zamówienia jest poniżej 14 000 euro. Natomiast instytucje zarządzajace projektami UE często wydają wytyczne, w których zalecają w takich przypadkach stosowanie określonego sposobu postępowania.

8

Odp: Zapytanie o cenę.

Wszystko już jasne:) dziękuję za pomoc.