Czy Spółka Akcyjna zobligowana jest do stosowania PZP?

Problem dotyCzy spółki akcyjnej w której wszystkie akcje należą do Skarbu Państwa. Kapitał założycielski składa się z kapitału własnego spółki i w ok. 5% z funduszu celowego.

Dodatkowo Spółka w pewnych aspektach powinna być traktowana jako podmiot z grupy Sektorowych (kwestia dostarczania i produkowania wody pitnej).

Ale co w sytuacji, gdy dane zamówienie nie jest związane z działaniami wyżej opisanymi, a przekracza równowartości 14.000 euro lub gdy jego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wykonawCzych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 p.z.p. dla zamówień sektorowych.

Propozycji jest tu ze strony jednostki kilka. Przy tym jeszcze dochodzą zamówienia finansowane ze środków unijnych, ale tu wiadome, że należy realizować zamówienia publiczne tylko jakie? Co w sytuacji, gdy zamówienie dot. np. nowej linii produkcyjnej wody, a w ramach projektu UE jest np. promocja takiego działań lub samego produktu finalnego. Czy w tym względzie należy uznać Zamawiającego jako sektorowego Czy klasycznego Zamawiającego?

Co w sytuacji, gdy zamówienie jest finansowane całkowicie ze środków własnych Zamawiającego?

Czy zasadne jest wprowadzenie 3 "rodzajów" zamówień np.:
1. procedura ograniczająca konkurencję (zamknięty) w myśl regulaminu wewnętrznego do jakieś kwoty tam wskazanej w sytuacji gdy nie jest to zamówienie zw. z dostawą wody i nie jest finansowane ze środków UE
2. procedura otwarta (opracowaną na wzór PZP) powyżej jakiejś kwoty z regulaminu, gdy zamówienie jest finansowane ze środków własnych
3. pozostałe: zamówienia sektorowe i finansowane z UE w myśl PZP

Niestety zastanawiamy się Czy takie rozwiązanie jest możliwe?

To chyba już moje wszystkie wątpliwości

pozdrawiam i dziękuję za poradę.