ogłoszenie -unijne -poczta -kto ma rację

Zamówienie na usługi pocztowe.W sekcji IV.1.1)- rodzaj procedury: dla tego samego zamówienia (usługi pocztowe) jedni wpisują  jako uzasadnininie :
Przedmiotem zamówienia sa usługi wymienione w załaczniku IIB do dyrektywy 2004/18/WE lub załaczniku XVII B do dyrektywy 2004/17/WE
inni natomiast : zamówienie nie wchodzi w zakres stosowania właściwej dyrektywy.
Moze ktoś wie o co chodzi. Byłabym wdzięczna. 
Czy usługi pocztowe mieszczą się w kategorii usług (wg załacznika C ) pod nr 27 -Inne usługi ?