Wprowadzony od 1997 roku obowiązek posiadania koncesji Prezesa URE na prowadzenie działalności w zakresie: wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu paliwami gazowymi (obecnie również na obrót gazem ziemnym z zagranicą), pozwolił na dokładne zewidencjonowanie podmiotów działających w tym sektorze oraz ustalenie wielkości i zakresu ich działalności. Ogółem na 61 przedsiębiorstw koncesjonowanych, 56 przedsiębiorstw działa w skali lokalnej, a więc wykorzystuje paliwa gazowe na potrzeby własne oraz na zaspokojenie potrzeb najbliższego otoczenia. Tylko w nielicznych przypadkach przedsiębiorstwa te posiadają bardzo krótkie odcinki własnej sieci przesyłowej i rozdzielczej. Tylko pięciu koncesjonariuszy ma możliwość funkcjonowania na terenie całego kraju, przy czym w czterech przypadkach ogranicza się to do obrotu paliwami gazowymi. Tylko jedno przedsiębiorstwo, Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. (PGNiG S.A.), jest upoważnione do działania w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw gazowych na terenie całego kraju, ze względu na długość i stopień pokrycia obszaru Polski siecią posiadanych gazociągów. Jak więc widać, określenie PGNiG S.A. jako przedsiębiorstwa dominującego na rynku gazu lub też jako ?naturalnego monopolisty? jest w pełni uzasadnione.