To nie do końca tak, jak pisze maja2009.
Jezeli zamawiającym jest Starostwo, to kierownikiem zamawiającego jest Starosta. Natomiast jeśli zamawiającym jest Powiat w imieniu którego działa jego organ wykonawczy - Zarząd Powiatu, to kierownikiem zamawiajacego jest Zarząd Powiatu.
Oto jedna z opinii dostępnych na stronach internetowych:
Kierownikiem zamawiającego jest kierownik odrębnej jednostki sektora finansów publicznych, dla urzędu gminy jest nim wójt gminy, który zgodnie z przepisami jest uprawniony do zarządzania gminą. Z art. 31 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz, a z art. 46 ust. 1, że składa jednoosobowo oświadczenie woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem. W jednostce organizacyjnej gminy nieposiadających osobowości prawnej kierownikiem zamawiającego jest kierownik tej jednostki, który na podstawie art.44 ust.1 ustawy o finansach publicznych jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej, działając jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez wójta gminy (art.47 ustawy o samorządzie gminnym). Kierownikiem zamawiającego jest również kierownik jednostki komunalnej posiadającej osobowość prawną (np. instytucja kultury) oraz zarząd spółki komunalnej.
W powiecie kierownikiem zamawiającego jest zarząd powiatu, który na podstawie art.32 ust.2 pkt.3 ustawy o samorządzie powiatowym odpowiada za gospodarowanie mieniem powiatu. Zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, oświadczenie woli w sprawach majątkowych w imieniu powiatu składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd. Starosta może występować jednoosobowo wyłącznie w zakresie określonym w art.34 ust.1 ustawy o samorządzie powiatowym (organizując pracę zarządu powiatu i starostwa powiatowego, kierując bieżącymi sprawami powiatu oraz reprezentując powiat na zewnątrz). W jednostce organizacyjnej powiatu nieposiadającej osobowości prawnej kierownik tej jednostki, odpowiedzialny jest na podstawie art.44 ust.1 ustawy o finansach publicznych, za całość gospodarki finansowej jednostki, której organizację i zasady funkcjonowania określa regulamin organizacyjny uchwalony przez zarząd powiatu, zgodnie z art. 36. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Zgodnie z art.48 ust.2 zarząd może upoważnić pracowników starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. Zarząd powiatu może powierzyć pisemnie wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia staroście, kierownikom powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych powiatu, ich zastępcom lub innym pracownikom, stosownie do art.18 ust.2 ustawy ? Prawo zamówień publicznych.
Więcej o: Komentarz do ustawy Prawo zamówień. Kierownik zamawiającego
