Kolejny wyrok KIO - z dnia 14 lipca 2010 r., sygn. akt KIO/1385/10:
"Na wstępie Izba stwierdziła, iż nie są sporne pomiędzy Stronami, zatem nie wymagają rozważań w uzasadnieniu: stan faktyczny i teoretyczne podstawy zastosowania przesłanek wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych nakazujący Zamawiającemu wykluczyć z postępowania wykonawców, którzy wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji. Sporne jest jedynie zastosowanie tych przesłanek w konkretnej sytuacji zaistniałej w niniejszym postępowaniu w zakresie utrudnienia uczciwej konkurencji ze względu na udział projektanta w postępowaniu dotyczącym wykonania zaprojektowanych przez niego robót budowlanych.
W odniesieniu do argumentacji przestawionej przez Zamawiającego Izba stwierdziła, że nie uzasadnia ona wykluczenia Odwołującego z postępowania. Bezsporne jest, iż Odwołujący wykonał dokumentację zamawianych systemów, jednak nie udowodniono, że daje mu to wiedzę większą niż każdemu wykonawcy, który by się z tą dokumentacją z należytą starannością zapoznał, tym bardziej, że nie jest ona dokumentacją obszerną. Pewnym ułatwieniem w przygotowaniu oferty niewątpliwie mogłoby być posiadanie tabel kosztorysu nakładczego (przedmiarów), czy też inwestorskiego, gdyż wykonawca nie musi ich przepisywać, jednak nie ma ono znaczenia, ponieważ Zamawiający może przekazać je wszystkim wykonawcom w wersji elektronicznej. Poza tym w niniejszym postępowaniu także one nie są zbyt rozbudowane, a Zamawiający przewidział wynagrodzenie ryczałtowe i nie wymaga ich złożenia w ofercie, przy tym zastrzegł, że są one dokumentami pomocniczymi i informacyjnymi, a podstawą wyceny jest dokumentacja projektowa, zaś wybrany wykonawca podpisując umowę będzie musiał przedstawić kosztorys sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej (pkt 9 specyfikacji istotnych warunków zamówienia ?Opis sposobu obliczenia ceny?).
Także wykonanie kosztorysu inwestorskiego trudno uznać za przesądzające dla sporządzenia oferty. Po pierwsze to decyzją Zamawiającego jest, czy ujawni wartość zamówienia przed złożeniem ofert przez wykonawców i brak powodu, by decyzją o nieujawnieniu obciążać projektanta powodując jego wykluczenie. Po drugie zaś, sporządzenie kosztorysu inwestorskiego, zwłaszcza w mniej lub bardziej odległej przeszłości, nie jest tym samym, co sporządzenie własnej oferty, do tego konkurując z innym wykonawcą lub wykonawcami. Zatem brak konkretnych korzyści z wykonania takiego kosztorysu dla oferty projektanta".
