Temat: Wyceniony przedmiar - kosztorys ofertowy?
W przetargu jeden z wykonawców (na 8 ofert) nie dołączył wycenionego przedmiaru elektrycznego. Odrzuciliśmy jego ofertę z tego powodu, gdyż wynagrodzenie kosztorysowe.
Powołaliśmy się na:
KIO/UZP 845/10 z dnia 2010-05-26: 1". Forma wynagrodzenia w postaci kosztorysowej determinuje znaczenie przedmiarów robót i sposobu sporządzenia kosztorysów ofertowych, jak również funkcje, jaką pełnią te ostatnie. Przy tak określonej formie wynagrodzenia kosztorysy ofertowe stanowią istotny element treści oferty.
2. W przypadku wynagrodzenia kosztorysowego każdy z wykonawców składających ofertę zobowiązuje się do wykonania pod względem ilościowym takiego zakresu, jaki zostaje ujęty w kosztorysach ofertowych sporządzonych ściśle w oparciu o przedmiary robót. Aby zapewnić porównywalność cenową ofert warunkiem koniecznym jest wycena przez każdego wykonawcę tego samego zakresu przedmiotowego."
KIO 689/11 z dnia 2011-04-14: "Brak (...) podstaw do wnioskowania, że nieujęcie pewnych pozycji (co jest równoznaczne ze skumulowaniem ich wyceny pod innymi pozycjami) jest tożsame z oświadczeniem o zamiarze niewykonania pewnych prac/zastosowania materiałów świadczącym o niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia."
KIO/KD 15/11 z dnia 2011-03-11: "Pominięcie pozycji kosztorysu (a nie jedynie zaniechanie ich wyceny) stanowi o tym, iż zakres zawartych w nich prac w ogóle nie został zaoferowany zamawiającemu."
Niemniej jednak w SIWZ mieliśmy następujący zapis, który wg wykonawcy (nie nas oczywiście, ponieważ on odnosi się do pozycji przedmiarowych, które w kosztorysie ofertowym się znalazły ale nie miały określonej ceny lub cena była wpisano 0) powinien być zastosowany i oferta nie powinna być odrzucona tj.
"W kosztorysie ofertowym zostaną określone ceny jednostkowe na wszystkie roboty
wymienione w przedmiarze robót. Pozycje, dla których nie zostaną wstawione przez
wykonawcę ceny jednostkowe, uważać się będzie jako ujęte w cenach innych pozycji
wymienionych w kosztorysie ofertowym i nie zostaną dodatkowo zapłacone po ich wykonaniu."
Jak wy postąpilibyście w takiej sytuacji? Czy jak wyżej i odrzucilibyście ofertę? Czy też wasze rostrzygnięcie byłoby inne?