zamówienie uzupełniające czy nowy przetarg? zakres zamówienia

Witajcie!
zamówienie podstawowe: przebudowa drogi - podbudowa z tłucznia, nawierzchnia z mieszanki mineralno - asfaltowej.
W SIWZ i ogłoszeniu przewidziano udzielenie zamówienia uzupełniającego: na wykonanie przebudowy drogi gminnej w miejscowości X, sposób wykonania zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia podstawowego określonym w SIWZ. Wartość zamówień uzupełniających nie może przekroczyć 50% wartości zamówienia podstawowego
Pytanie: chcemy wykonać dalej ten odcinek drogi, zakres jest zgodny z opisem zamówienia w SIWZ do momentu podbudowy. Zamiast nawierzchni z mieszanki chcemy wykonać nawierzchnię z destruktu (dla niewtajemniczonych: taki zmielony asfalt zdarty z jakiejś drogi). czy możemy zlecić to jako zamówienie uzupełniające? czy raczej jako nowy przetarg? roboty niby o podobnym charakterze, ale nawierzchnia inna. I stąd watpliwości