Jak interpretować wykaz wykonywanych usług

Wymagaliśmy jednej usługi, a co w przypadku gdy inny wykonawca też przedstawia jedną kwotę w wykazie, w referencjach ma iż świadczeł usługi i kwotę łaczną a znam tą firmę i wiem iż firma w której świadczył usługi nie podpisała z nim żadnej umowy na zasadzie usługa faktura i tak np 20 razy w roku?

W SIWZ napisaliśmy tak:
"Wykonawca wykaże, iż z okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub wykonuje, co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia (w zakresie regularnego przewozu dzieci do szkół i przedszkoli lub innych obiektów użyteczności publicznej) o wartości nie mniejszej niż ..... zł brutto ? w przypadku składania oferty na wszystkie 3 części z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbioru. A w przypadku składania ofert częściowych należy wykazać się doświadczeniem w wysokości nie mniejszej niż: Część 1 ? ... zł brutto, Część 2 ? ....zł brutto, Część 3 ? ...zł brutto."
Wiem ż niektórzy podpisują umowa w okresach kiedy np szkoły działaja tz od stycznia do czerwca i to jest 1 umowa od września do grudnia 2 umowa itd. a niektórzy wogóle nie mają umowy a świadczą usługi od kilku lat

A jeśli wiem, że u jednego z wykonawców były to trzy umowy co pół roku, a u jednego nie było wogóle umowy podpisanej tylko na zasadzie przejazd faktura? Wiem o tym bo znam oby dwie firmy bardzo dobrze i wiem jakie umowy podpisywali i na jaki okres.

Znam firmy, które wystawiły referencje i wiem kto jakie usługi tam świadczył, nie wiedziałam że ci wykonawcy będa brali udział w przetargu. A tera nie wiem czy uznać czy nie? Bardziej skłaniam sie do uznania ale chciałabym być pewna.

a ja proponuję nie wróżyć, tylko wyjaśnić, zwrócić się o wyjaśnienia, a nie pisać, " Ja znam", "My wiemy", lum, "..przypuszczamy".

Ma być jedno zamówienie w ramach jednej umowy na daną kwotę, nie kilka umów za kilka kwot.