1

Temat: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

W postępowaniu na wykonanie i sukcesywne dostawy tablic rejestracyjnych zamawiający w celu potwierdzenia że oferowane przez wykonawce produkty spełniają określone wymagania, zażądał przedstawienia certyfikatu wydanego przez ITS na wszystkie zamawiane rodzaje tablic.
Wykonawca złożył wraz z ofertą certyfikat jedynie na dwa rodzaje tablic rejestracyjnych.
Wykonawca został wezwany do uzupełnienia wymaganego certyfikatu.
W wyniku wezwania Wykonawca przedłożył zobowiązanie trzeciego podmiotu iz udostępni wykonawcy swoją wiedzę i doświadczenie w zakresie produkcji tablic rejestracyjnych. Dodatkowo przedłożył umowę, z której wynika iż podmiot trzeci będzie produkował tablice na które wykonawca nie posiada certyfikatu. Przedłożył również certyfikat podmiotu trzeciego na wszystkie zamawiane tablice.
Czy w takie sytuacji mogę przyjąć dokumenty i uznać, że oferowane dostawy spełniają określonym wymaganiom? Czy Wykonawca może powoływać się na certyfikat innego podmiotu? Czy w związku z tym że na etapie składania ofert nie przedstawił informacji że będzie korzystał z wiedzy trzeciego podmiotu może to zrobić po wezwaniu do uzupełnienia certyfikatu?
Dziękuję za pomoc

2

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

A w ofercie pierwotnie wskazano udział podwykonawcy w tym zakresie?

3

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

Według mnie możecie przyjąć dokumenty i UZNAĆ, zaś Wykonawca może powoływać się na certyfikat innego podmiotu. Należy przyjąć, że nie wchodzi w rachubę samo powołanie, ale docelowo dostarczenie właściwych wyrobów. Jednocześnie nie mamy do czynienia nie tyle z wiedzą czy doświadczeniem trzeciego podmiotu lecz z podwykonawstwem. Podobnie tu jak z dostawą np. drukarek czy podobnego sprzętu -  z reguły oferent nie jest wytwórcą i nie ma własnego certyfikatu czy podobnych dokumentów, a mimo to staje się wykonawcą.

4

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

Nie tak do końca kolego, jeżeli wcześniej nie wskazano podwykonawcy w tym zakresie, to takie uzupełnienie może spowodować zmianę treści złożonej oferty, ponieważ dopiero w wyniku uzupełnienia zostaje dodany podwykonawca czego pierwotnie nie było, linia orzecznictwa idzie właśnie teraz w tym kierunku.

5

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

Niech sobie idzie, najlepiej swoją drogą, a tu nie sięga.

Jeśli chodzi o podwykonawców, to jak mi wiadomo nie ma przeszkód wprowadzić podwykonawców w czasie umowy, więc dlaczegóż by nie można wcześniej?

6

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

hubal napisał/a:

Jeśli chodzi o podwykonawców, to jak mi wiadomo nie ma przeszkód wprowadzić podwykonawców w czasie umowy,

W czasie umowy tak, ale na etapie składania ofert już tak lekko nie jest, ale jestem tego samego zdania co Ty kolego, poszukam wyroku to wrzucę, ale trafia mnie jak takie czytam.

7

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

Dokładnie tak jest... Po uzupełnieniu przez Wykonawcę dokumentów domniemam, że dostarczane wyroby będą spełniały wymagania. I gdyby zrobił to na etapie składania ofert nie robiłabym z tego problemu. Tylko ze Wykonawca składając ofertę wykreśli udział podwykonawców oraz nie wykazał iż będzie z wiedzy innego podmiotu. I robiąc to w wyniku wezwania do uzupełnienia zmienia treść oferty... Jeśli macie jakieś wyroki bardzo proszę.

8

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

No właśnie tak myślałem, Zeszyty Orzecznicze VII.119. Sygn. akt: KIO 1333/10, Wyrok KIO z dnia 14 lipca 2010 r.
Niezależnie od kwestii będącej sporną między stronami, czy podmiot udzielający wiedzy i doświadczenia musi brać udział w realizacji tego zamówienia, Izba zauważa, że wskazując w wyniku wezwania do uzupełniania dokumentów innego (nowego) podwykonawcę, odwołujący dopuścił się istotnej zmiany treści oferty dotyczącej sposobu realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. Analiza treści oferty, oświadczenia złożonego w pkt 10 formularza oferty o zakresie prac powierzonych podwykonawcy oraz załączone w ofercie dokumenty i oświadczenia Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego (?), wskazują jednoznacznie, że wolą i intencją odwołującego było wskazanie jako podwykonawcy właśnie tego podmiotu jako realizującego roboty na ul. Bohomolca. W wyniku uzupełnienia dokumentów w dniu 18 czerwca 2010 roku, w celu wykazania spełniania warunku wymaganego doświadczenia odwołujący wskazał na nowego podwykonawcę, nie ujętego wcześniej w ofercie, zmieniając w ten sposób treść oferty w sposób niedopuszczalny.

9

Odp: powołanie sie na certyfikat trzeciego podmiotu

Dzięki za podpowiedź i wrzucenie wyroku.
mam teraz jednak wątpliwość co do przesłanki odrzucenia oferty. Czy będzie to art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy - treść nie odpowiada treści SIWZ czy też pkt 8 - nieważna na podst odrębnych przepisów.
Złożył dwa sprzeczne oświadczenia woli - w ofercie wykreślił udział podwykonawców, po wezwaniu do uzupełnienia i później wyjaśnienia złożył oświadczenie woli iż jednak będzie korzystał z podwykonawcy. W sposób istotny dokonał zmiany treści oferty.
Proszę o pomoc jak do tego podejść