"Umowę na okres dłuższy niż 4 lata możesz podpisać wówczas, gdy łącznie spełnione zostaną następujące przesłanki:
przedmiotem umowy są usługi okresowe lub ciągłe oraz
spełniony jest jeden z poniższych warunków:
wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub
jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego bądź
zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.
Ustawa Pzp sama nie zawiera definicji takich usług, dlatego też odnieść należy się w tym zakresie do Kodeksu cywilnego. Świadczenie okresowe definiowane jest w doktrynie jako powtarzające się cyklicznie, w z góry określonych, ale niekoniecznie jednakowych odstępach czasu. Całkowity zakres świadczenia wyznaczany jest przez czas jego trwania. Pojedyncze świadczenie, wykonane w ramach świadczenia okresowego, nie ma charakteru samoistnego zobowiązania, a jedynie składa się na wiele świadczeń koniecznych do wykonania w ramach realizacji zobowiązania.
W mojej ocenie konserwacja oświetlenia ulicznego nie ma ze swej istoty takiego charakteru. Nie jesteś bowiem w stanie z góry określić odstępów czasu, w jakich usługa ta ma być świadczona. Nie możesz również przewidzieć, jak często będzie trzeba wymieniać uszkodzone żarówki. Dla porównania charakter świadczenia okresowego mają np. świadczenie rentowe czy czynsz najmu.
Nie są to również świadczenia ciągłe, tj. dostawa wody czy energii elektrycznej. Oznacza to, że do tego rodzaju usług nie będzie miał zastosowania art. 142 ust. 2 ustawy, a umowę powinieneś podpisać zgodnie z art. 142 ust. 1 na czas oznaczony, nie dłuższy jednak niż 4 lata. "
