1

Temat: wykluczenie podwykonawców

Przetarg nieograniczony na pełnienie funkcji inżyniera kontraktu.dofinansowanie z UE. Jednostka kontrolująca zarzuciła nam, że wykluczyliśmy możliwość wykonania zamówienia przez podwykonawców.Ktoś pomoże? czym to uargumentować?

2

Odp: wykluczenie podwykonawców

Przepis art. 36 ust. 5 Pzp pozwala zamawiającemu na postawienie w specyfikacji wymogu, aby całość zamówienia nie mogła być powierzona podwykonawcom, przy czym precyzuje także, iż nie jest  to jego arbitralna decyzja, lecz wyjątek podykto?wany ?specyfiką przedmiotu?.
Pamiętać tutaj należy, że ciężar dowodu wykazania, iż wyłączenie podwykonawstwa jest uzasadnione specyfiką zamówienia, spoczywa na zamawiającym. W praktyce jednak bardzo trudno jest wykazać, że specyfika przedmiotu zamówienia rzeczywiście nie pozwala na udział podwykonawców w jego realiza?cji. W szczególności będzie to niemożliwe, jeżeli przedmiot zamówienia nie jest świadczeniem uza?leżnionym od osobistych właściwości wykonawcy, bądź też świadczeniem na tyle specjalistycznym, że dopuszczenie podwykonawcy pociągałoby za sobą trudności w nadzorze. Jeżeli więc nie wymaga tego specyfika przedmiotu zamówienia, nie ma podstaw, aby zamawiający mógł żądać od generalnego wyko?nawcy zatrudnienia najwyższej klasy specjalistów do realizacji np. wszelkich skom?plikowanych technologicznie ro?bót budowlanych.
Podwykonawstwo niewątpliwie uznaje się za pozytywny czyn?nik rynkowy, gdyż wzmacnia konkurencję, sprzyja wąskiej specjalizacji, a nade wszystko obniża koszty przedsięwzięcia.

3

Odp: wykluczenie podwykonawców

W wyroku  z dnia 26 kwietnia 2006 r., sygn. akt UZP/ZO/0-1137/06 Zespół Arbitrów postanowił:
"W ocenie Zespołu Arbitrów zawarty w SIWZ zapis narzucający wykonawcom wykonanie zamówienia własnymi siłami (bez podwykonawców) narusza art. 36 ust. 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający zobowiązany jest żądać w SIWZ od wykonawców wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. Tymczasem Zamawiający zamieszczonym w pkt VIII.5 SIWZ zapisem wykluczył z postępowania tych wykonawców, którzy przy realizacji części przedmiotu zamówienia posługiwaliby się podwykonawcami. Naruszona została także podstawowa zasada wynikająca z art. 7 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych w myśl, której Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji".

4

Odp: wykluczenie podwykonawców

Dobre uzasadnienie dlaczego tak nie inaczej, nic więcej, na przyszłość radzę dobrze sobie to przemyśleć zanim nie dopuścicie udziału podwykonawcy.

5

Odp: wykluczenie podwykonawców

darioberni napisał/a:

czym to uargumentować?

Może jak niżej.
Zgodnie z zasadami języka polskiego tytuł inżyniera przysługuje osobom fizycznym. Każda osoba osoba może złożyć ofertę. Trudno wyobrazić sobie sytuację, w której osoba potrzebuje pośrednika do złożenia oferty chcąc stać się podwykonawcą. Jedyne wytłumaczenie jakie się nasuwa, jest chęć kombinowania.  Zamawiający nie potrzebuje kombinatorów, lecz konkretnych osób, które osobiście będą wykonywać zamówienie. Zamówienie jest na tyle proste, że trudno wyobrazić sobie konieczność podwykonawcy. Ponadto pośredni kontakt utrudnia właściwy przepływ informacji i współpracę.

Wymyślone ad hoc. Może inni dadzą lepsze argumenty.

6

Odp: wykluczenie podwykonawców

hubal napisał/a:
darioberni napisał/a:

czym to uargumentować?

Może jak niżej.
Zamówienie jest na tyle proste,

To może nie za bardzo, ale np
Ze względu na specyfikę zamówienia, polegająca na.... , której istotą jest konieczność bezpośredniego kontaktu z Wykonawcą zamówienia. Osobistość wykonywania tego rodzaju czynności wynika z istoty wykonuwanych czynności. itp, itd

7

Odp: wykluczenie podwykonawców

Może ze względu na specyfikę robót budowlanych potrzebny był jak pisze Hubal porządny Inżynier nie kombinator. Od Inżyniera przecie zależy jak dopilnuje nasze sprawy. Czyli stawiamy na osobę a nie na jego otoczenie.

8

Odp: wykluczenie podwykonawców

Dziękuję ślicznie. Dobrego weekendu.

9

Odp: wykluczenie podwykonawców

Czytając ostatni Informator UZP natknęłam się  na opinie, którą można by było wykorzystać jako część uzasadnienia dla kontroli: ?Z istoty pełnienia funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego wynika bowiem, iż jego udział w procesie budowlanym jest swoistym zastępstwem inwestora, wykonywanym przez fachowca, co ma zapewnić możliwość faktycznej kontroli zgodności wykonywanych robót budowlanych z projektem oraz przepisami i zasadami wiedzy technicznej.
Wiedza, którą posiada inspektor nadzoru inwestorskiego, stanowi dla inwestora gwarancję, że realizowana inwestycja jest pod kontrolą fachowca. Ponadto uczestnictwo inspektora nadzoru inwestorskiego w przygotowaniu zrealizowanego obiektu do odbioru i do użytkowania również daje inwestorowi gwarancję tego, że inwestycję zrealizowano zgodnie z prawem i jego oczekiwaniami

Pełnienie funkcji koordynatora projektu w przedmiotowym postępowaniu wymagało bowiem biegłej znajomości przepisów ustawy Prawo budowlane oraz przepisów postępowania administracyjnego związanych z procesem inwestycyjnym.?

10

Odp: wykluczenie podwykonawców

Jaką funkcję ma pełnić inżynier kontraktu. Czy ma nadzorować roboty budowlane w jednej branży czy też w kilku branżach? Czy przetarg na roboty budowlane jest wg FIDIC czy też nie?