Wykaz materiałów (Strona 1 z 2)

Wynagrodzenie ryczałtowe, ale to chyba nie ma znaczenia. Miało być zestawienie materiałów z cenami jednostkowymi i niestety tych cen nie ma. Po co miał być?
Ktoś na etapie przygotowania SIWZ powiedział że powinien być do rozliczenia ewentualnych robót dodatkowych/zamówień uzupełniających. A teraz po otwarciu ofert okazuje się, że tak de facto nie jest to potrzebne, ale problem powstał.

Zaraz, poczekajcie, najpierw ustalcie co naprawdę miało być dostarczone.

To co w końcu żądali? Dwa różne zestawienia, czy dwa egzemplarze, czy jedno do wyboru z dwóch możliwych, czy  co jeszcze innego?Taką niejednoznacznością prawie każdego można sprowokować do błędu i załatwić sobie argument do odrzucenia.

I tu muszę się zgodzić.
Ale upór jednej osoby, która argumentowała to swoimi wcześniejszymi doświadczeniami, doprowadziła do tego, że wykonawcy do zestawienia materiałów potwierdzającego, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom zamawiającego, mieli wstawić ceny jednostkowe.
Oczywiście są dwa dokumenty (jeden można uzupełniać, natomiast ten z cenami już nie bardzo) i faktycznie wykonawcy mogli się pogubić. Ale co teraz???

Należy sprawdzić w specyfikacji i ocenić, czy zgodnie z jej zapisami będzie  możliwe praktyczne zastosowanie w przyszłości tego wykazu z cenami czy nie. W tym pierwszym przypadku oferta raczej do odrzucenia, w drugim do przyjęcia.

Chodzi m.in. o to, że popularne określenie ?ryczałt? nie jest wytrychem na wszystko, zaś faktyczny sposób ustalania wynagrodzenia - zwłaszcza w robotach budowlanych - musi być indywidualnie opisany w umowie, przy czym specyfikacja (i nie tylko) też może być traktowana jako integralna część umowy.

Zagmatwane tu i pokręcone, że ciężko rozebrać.
Na podstawie #3 można rozumować tak: do TEJ umowy stawki NIE SĄ POTRZEBNE, więc nie bezzasadne żądanie ich i egzekwowanie.
Stawki są potrzebne na wyrost, do innej umowy, mam wątpliwości czy jest sens teraz o niej myśleć, wszak nowa umowa to odrębna, w jakimś stopniu niezależna, autonomiczna i jej warunki to niejako jej problem.
Z drugiej strony została ona tak powiązana z obecną, że... nie umiem powiedzieć

Zestawienie materiałów jest ale nie ma przy nich cen, chyba żeby przyjąć że te ceny są zerowe
A czy dużym uchybieniem będzie jeżeli nie odrzucilibyśmy takiej oferty - zadanie finansowane ze środków UE

Wszystkie zapisy z SIWZ, w których są informacje co do zestawienia materiałów z cenami:

1) Kompletna oferta musi zawierać:
- Zestawienie oferowanych materiałów preizolowanych oraz łubek z pianki poliuretanowej twardej PUR wraz z cenami jednostkowymi.

2) Ceny jednostkowe określone w kosztorysach ofertowych jak również w zestawieniach materiałów preizolowanych i łubek z pianki poliuretanowej PUR zostaną ustalone przez wykonawcę na okres ważności umowy i nie będą podlegały zmianom.

3) W zestawieniu materiałów preizolowanych i łubek z pianki poliuretanowej
twardej PUR winny być określone ceny jednostkowe na oferowane materiały objęte
przedmiotem zamówienia. Ponieważ przedmiary mają charakter wyłącznie pomocniczy i orientacyjny, wykonawca jest zobowiązany do dokonania własnych ustaleń co do rzeczywistego zakresu robót wymaganego do osiągnięcia rezultatu, tj. wykonawca może swobodnie kształtować kosztorys ofertowy określając (korygując) ilości robót, ceny jednostkowe czy podstawę wyceny. Zamawiający w żaden sposób nie będzie wyciągał konsekwencji za przygotowany kosztorys ofertowy służący obliczeniu ceny ryczałtowej. Pozycje, dla których nie zostaną wstawione przez wykonawcę ceny jednostkowe, uważać się będzie jako ujęte w cenach innych pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym i nie zostaną dodatkowo zapłacone po ich wykonaniu,

4) NO I W PROJEKCIE UMOWY ZAPIS KTÓRY JUŻ WCZEŚNIEJ PODAWAŁEM:
Jeżeli w toku realizacji robót nastąpi konieczność wykonania robót dodatkowych Wykonawca zobowiązany jest do ich wykonania na podstawie odrębnej umowy i za odrębnym wynagrodzeniem obliczonym z zachowaniem takich samych podstaw wyceny, cen jednostkowych i innych składników cenotwórczych jak w kosztorysie ofertowym oraz zestawieniu materiałów preizolowanych i łubek z pianki poliuretanowej twardej PUR.

Takie tylko zapisy w SIWZ są.

Zestawienia materiałów są natomiast cen jednostkowych BRAK, ale to już wszyscy wiedzą

Ja szedłbym w kierunku uznania takiej oferty przy założeniu że wymagane dokumenty to nic innego jak kosztorysy ofertowe a te jak wiemy przy wynagrodzeniu ryczałtowym maja drugorzędne znaczenie. Znajdziesz na to wyroki KIO (chyba że coś się ostatnio zmieniło ). Obrona stanowiska jakoby ceny kosztorysowe byłyby potrzebne na etapie negocjowania warunków umowy na roboty dodatkowe może się nie obronić bo po pierwsze jakie roboty dodatkowe przy ryczałcie, a po drugie wykonawca może ci powiedzieć, że od tego są negocjacje żeby ustalić cenę.
Jedyne na co możesz się powołać odrzucając ofertę to względy formalne - brak wymaganego w SIWZ dokumentu co przy założeniu że to nic innego jak kosztorys i umowa jest umową "ryczałtową" może zostać podważone.

Czyli wg ciebie oferta na 100% do odrzucenia

A jakby wziąć pod uwagę wyrok z 16.03.2010r. KIO/UZP 139/10 i tam gdzie Izba mówi o braku kosztorysu ofertowego przeanalizować czy sytuacja ta mogłaby się odnosić do zestawienia materiałów z cenami jednostkowymi.

W wyroku czytamy iż: "Wobec powyższego brak jednego z kosztorysów ofertowych nie wpływa na ocenę, czy treść oferty Odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ. Na treść oferty nie wpływa bowiem sama okoliczność, czy do oferty załączono określony dokument wskazany w SIWZ, lecz należy każdorazowo badać, jaki wpływ ma ten (brakujący) dokument na treść oferty rozumianą jako zakres przyszłego świadczenia wykonawcy.

W sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty ? bowiem nie wynika z niego zakres świadczenia wykonawcy, a zasada ta nie została przez Zamawiającego w żaden sposób zmodyfikowana w SIWZ.

Treść oferty winna zawierać takie określenie przedmiotu zamówienia i ceny, aby można było zawrzeć umowę na przedmiot zamówienia opisany w SIWZ. W okolicznościach niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, że Odwołujący zaoferował wykonanie przedmiotu zamówienia, opisanego dokumentacją techniczną załączoną do SIWZ, za cenę podaną przez niego w formularzu ofertowym.
Reasumując, Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówień publicznych"

Zostawcie
Wykaz w tej umowie będzie nieprzydatny.