za mała kwota przeznaczona

W postepowniu na usługi zamawiający przeznaczył za mało srodków na sfinansowanie zamowienia. Były juz trzy postepowania, żaden z wykonawcców nie obnizy ceny. Zastanawiam sie co w dalszej kolejności może zrobić zamawiający. Ile takich postępowań może prowadzić? a potem co? Wolna ręka?