Na podstawie art. 24 ust. 1 wykluczasz wykonawcę jeżeli masz 100% pewność, że wykonawca podlega wykluczeniu na podstawie tego przepisu - np. wykonawca znajduje się na tzw. czarnej liście prezesa, wykonawca składa dokument (KRS) z którego wynika wprost, że w stosunku do niego otwarto likwidację. Na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 wykluczasz wykonawcę, który nie potwierdza że na przykład w stosunku do niego otwarto likwidacji - nie złożył KRS. Dlaczego, ano dlatego że brak takiego dokumentu nie stanowi podstawy do twierdzenia, że skoro ten wykonawca nie złożył wymagganego dokumentu to oznacza że w stosunku do niego otwarto likwidację. Inny przykład: jedziesz samochodem, zatrzymuje Cię policjant, żąda okazania prawa jadzy - nie okazujesz bo zapomniałeś. Czy policjant ma prawo twierdzić, że skoro nie okazujesz to znaczy że nie posiadasz uprawnień do prowadzenie pojazdu. Otóż nie, ponieważ uprawnienia posiadasz, tylko z takich czy innych przyczyn nie wykazujesz mu tego w chwili zatrzymania.