Pojęcie ?postępowania o udzielenie zamówienia? zostało zdefiniowane w art. 2 pkt 7a Pzp, zgodnie z którym postępowanie o udzielenie zamówienia to postępowanie wszczynane w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do składania ofert albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub - w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy. Ponadto w art. 2 pkt 7a Pzp ustawodawca posługuje się zwrotem ?w celu dokonania wyboru oferty (?), lub - w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy?. Oznacza to, że czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia obejmują tylko te czynności, które są dokonywane ?w celu dokonania wyboru oferty (?), lub - w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy?. Są to czynności istotne z punktu widzenia wyboru oferty lub wynegocjowana umowy m. in.: ocena spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, badanie ofert (poprawianie omyłek, o których mowa w art. 87 ust. 2 Pzp, ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia), ocena ofert, udział w negocjacjach z wykonawca, a także wykluczenie wykonawcy, odrzucenia oferty, wybór najkorzystniejszej oferty a także zatwierdzanie zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub ogłoszeniu o zamówieniu.