brak ogłoszenia o udziewlniu zamówienia

W wyniku postępowania z wolnej ręki -  w tamtym roku zawarta została umowa z wykonawcą o udzielenie zamówienia uzupełniającego (przewidziane w siwz i ogłoszeniu.
W tym roku, tuż przed kontrolą zamawiający zauważył, że na to uzupełniające zamówienie nie zostało wykonane w BZP ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - w związku z czym nie jest zatwierdzony - zakończony protokół z postępowania.
Czy mimo, że minął prawie rok zamawiający moze uzupełnić brak? z jakimi zarzutami można sie teraz spotkac przy kontroli?
i czy jeżeli w zamówieniu podstawowym istniała komisja przetargowa (ponizej progów unijnych), a w uzupełniajacym praktycznie nie było takiej potrzeby, to czy w protokole można pominąć jej uczestnictwo?