Dzięki za wpisy.
Covec:
Miałem wątpliwości na etapie oceny ofert,itp bo niektóre próbki były niezgodne z wymaganiami SIWZ. Po wielu dniach studiowania wyroków, wpisów na forum,itp zdecydowałem, że jeśli próbki podlegały ocenie a nie były tylko potwierdzeniem spełniania warunków udziału w postępowaniu, to nie traktuje się ich jako dokumentu tylko jako treść oferty, a co za tym idzie nie ma możliwości ich uzupełniania tylko należy oferty takie odrzucić jeśli próbka jest niezgodna z siwz.
"W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne Izba uznała, iż dokumenty oraz próbki nie
podlegały uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ustawy.
W szczególności, w ocenie Izby nie złożone przez wykonawcę dokumenty oraz próbki
nie stanowiły wyłącznie dokumentów oraz oświadczeń, które miały potwierdzać spełnianie
warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub
roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, do których odwołanie
zawiera norma przepisu art. 26 ust. 3 ustawy. Z dokumentów oraz próbek wynikać miała
deklaracja wykonawcy co do oferowanej nawierzchni, z jakiej zamierza wykonać boisko, a
zatem stanowiły one element oświadczenia woli wykonawcy. Nie miały one charakteru
wyłącznie informacyjnego, a zatem nie podlegały uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ustawy.
Charakter oświadczenia przemawia za tym, że mamy do czynienia z elementem opisu
przedmiotu zamówienia, a nie oświadczeniem potwierdzającym spełnienie warunków udziału
w postępowaniu. W takiej sytuacji nie może znaleźć zastosowania przepis art. 26 ust. 3
ustawy, co skutkowałoby naruszeniem art. 87 ust. 1 ustawy, gdyż w istocie dokonałoby
uzupełnienia treści oferty, w zakresie w jakim gwarantować miałaby ona wykonanie
zamówienia w sposób zgodny z oczekiwaniami zamawiającego." (Sygn. akt: KIO 1222/10)
No i idąc tym tokiem rozumowania, skoro próbki te potraktowane zostały jako treść oferty, czy podlegają one zwrotowi?
Bo jak zwykle nasza kochana ustawa nie precyzuje, czy dopuszczając zwrot próbek (art.97) mówi o próbkach, o których mówi Rozporządzenie i które składane były wyłącznie na potwierdzenie spełniania warunków, czy o wszystkich, również tych które podlegają ocenie i stanowią treść oferty.
Fenris:
Co do tego czy próbka zawsze będzie dokumentem i będzie podlegać uzupełnianiu to przeczytaj zacytowany przeze mnie wyrok.
Po drugie SIWZ nie opisywał bardzo dokładnie parametrów, bo wtedy robienie osobnego kryterium dla oceny próbek gadżetów mijałoby się z celem. Chodziło o to, żeby napisać np : ekskluzywny zestaw piśmienny i tyle. Niech każdy się zastanowi czy da tańsze, gorsze i zyska na cenie a straci na kryterium jakościowym czy na odwrót. Także te próbki nie były tylko na potwierdzenie, ponieważ mogą być między nimi ogromne różnice w poszczególnych ofertach.
Co do obawy o kombinacje, chodziło o co innego.
Wykonawca mógł nie złożyć żadnych próbek lub wszystkie niezgodne z SIWZ. Na drugi dzień pisze o wgląd do ofert. W tym czasie Zamawiający wnosi o uzupełnienie próbek.
Wykonawca przyjeżdża, ogląda co złożyła konkurencja i mniej więcej wie na jakim poziomie mają być uzupełniane próbki, żeby mu się to opłaciło. Oczywiście sytuacja czysto hipotetyczna i nie o nią chodziło mi zakładając ten wątek.
Czyli co, zwrócić ?
przedstawił Superba żeby nabić sobie więcej punktów przy ocenie:)). Wiem ze przykład ciut na wyrost-w samochodach łatwiej bo dane techniczne są łatwe do uchwycenia. Ale jeśli chodziło np o próbki środków czystości i Wykonawca wyskoczył ze swoją próbką podejrzanie wysokiej jakości, to cóż-z punktu widzenia Zamawiajacego to dobrze-zwiastuje to wysokiej jakości dostawę, a po to właśnie taka próbka pozostaje w gestii Zamawiacza, żeby później ścigać Wykonawcę dostarczającego produktu o gorszych parametrach niż była próbka.