wykonawca nie wyjaśnił treści oferty

Co było przyczyną wzywania z 87.1?

Jeżeli wykonawca nie złożył wyjaśnień trzeba przeanalizować stan istniejący, gdyż z ustawy nie wynika bezpośrednio że obligatoryjnie trzeba wykluczyć wykonawcę, pomijając rażąco niską cenę.

Racja.
A czy koligacje własnościowe między tymi firmami mają jakieś znaczenie?
-pierwszy wykonawca - X ma zwykłą działalność
-drugi wykonawca - spółka jawna - wspólnikiem jest wykonawca X
-trzeci wykonawca - spółka z o.o. - wspólnikiem jest też wykonawca X

Rozumiem że jest po wyborze. Skoro jeden odmówił zawarcia umowy, to pisać do kolejnego, jeżeli odmówi to do kolejnego itd. z zastrzeżeniem możliwości finansowych zamawiającego. jak się skończą wykonawcy to "zamknąć" postępowanie i tyle.

jeśli chodzi o powiązania osobowe pomiędzy tymi trzema firmami to trochę to wg mnie zalatuje. nie wiem jakie ceny są pozostałych ofert, ale jak tak najtańszy się wycofuje na rzecz droższego to... z drugiej strony pieniądze są małe...

Nie było jeszcze wyboru.
Najtańszy złożył oświadczenie o odstąpieniu od podpisania umowy, po wezwaniu do wyjaśnień, następny w kolejności wyboru jest droższy, ale też "swój" jak on się wycofa to zostaje trzeci jeszcze droższy, ale też "swój". Dopiero czwarty najdroższy jest "obcy".
Wybaczcie tą terminologię.

No właśnie. Zalatuje zmową cenową. A co w takiej sytuacji może zamawiający?

Sprawa grubymi nićmi szyta, ale póki co zgodnie z prawem