1

Temat: Doświadczenie po nowemu

Witam,

Poniżej przedstawiam zapis:
W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa powyżej, Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą:
a) wykaz  wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,   głównych usług,  w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy ? w tym okresie, wraz z podaniem ich  wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie ? zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ;
b) oświadczenie (załącznik nr 1 do SIWZ).

            Dowodami, o których mowa w punkcie a) są:
1)    poświadczenie w przypadku podmiotów innych niż zamawiający, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
2)    oświadczenie wykonawcy ? jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 2)
Uwaga: w przypadku postępowań wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia Rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane ( Dz. U. z 19 lutego 2013. poz. 231) tj. od 20 lutego 2013r. wykonawca w miejsce poświadczeń, o których mowa wyżej może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw lub usług oraz wykonanie robót zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie określone w § 1 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane(Dz. U. nr 226, poz. 1817)


Po co poświadczenie?
tzn że teraz przedstawiając wykaz i referencje muszę jeszcze oświadczenie?

2 (edytowany przez Bitter 2013-03-06 11:52:34)

Odp: Doświadczenie po nowemu

Według mnie poświadczenie =potwierdzenie prawidłowego wykonania = referencje
To chyba nadal to samo.

Jeśli z uzasadnionych przyczyn nie możesz zdobyć poświadczenia (=referencji) możesz sam sobie napisać oświadczenie, że usługę,dostawę wykonałeś należycie.....
Tak ja to czytam.

3

Odp: Doświadczenie po nowemu

Wygląda na to że znudziła się komuś nazwa "referencje" i teraz będzie się taki dokument nazywał "poświadczenie". Przez 12 miesięcy referencje możesz składać/przyjmować.  Chyba teraz Wykonawcy muszą zadbać o to aby nie prosić Zamawiających o referencje tylko o poświadczenie należytego wykonania umowy. A tak przy okazji to przy robotach budowlanych liczy się wykaz zamówień z ostatnich 5 lat /usługi -3 lata. Wykonawca otrzymując referencje może posługiwać się nimi przez 5 lub 3 lata. A co po upływie 12 miesięcy czyli np. za rok o tej porze? Czy referencje będą wystarczającym "dowodem" należytego wykonania umowy, czy będziemy wzywać do uzupełnienia dokumentów o "poświadczenie". Idąc dalej jeżeli w dowodach tych zabraknie wszystkich lub jednej informacji o  tym, że roboty zostały wykonane należycie, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone(zgodnie z zapisami rozporządzenia) to będziemy wzywać do uzupełnienia, wykluczać? Nudzą się w tej Warszawie.

4 (edytowany przez Marta 2013-03-06 12:19:34)

Odp: Doświadczenie po nowemu

w Informatorze z lutego 2013 jest mowa o zaświadczeniu i poświadczeniu, a takze o oswiadczeniu

zaświadczenie-wydaje zamawiajacy w rozumieniu art. 3 uts. 1 pzp
poświadczenie- dokument  prywatny, wydany przez wykonawce dla ktorego wykonana zostala usluga/dostawa,robota
oświadczenie-  dokument ktory sam sobie wystawia Wykonawca

5

Odp: Doświadczenie po nowemu

Z tego co wiem informator dotyczył projektu rozporządzenia, a rozporządzenie wyszło całkiem inne ....  Lol

6

Odp: Doświadczenie po nowemu

no tak.. na to wychodzi co za banda  ...ów

7

Odp: Doświadczenie po nowemu

Bitter napisał/a:

Z tego co wiem informator dotyczył projektu rozporządzenia, a rozporządzenie wyszło całkiem inne ....  Lol

Tak różni się co nie co  -

8

Odp: Doświadczenie po nowemu

Normalnie ręce opadają i to za każdym razem kiedy jest nowelizacja. Po co zmieniali referencje na jakies poświadczenia i zaświadczenia. Pewnie znudziła im się nazwa referencje. Przecież to i to potwierdza należyte wykonanie usług, dostaw czy robót budowlanych.

9

Odp: Doświadczenie po nowemu

Heh, wystarczy że nagłówek "referencje" zamienimy na "poświadczenie" i gra, + oczywiście dane które w nim muszą się znaleźć.

10

Odp: Doświadczenie po nowemu

Czy oświadczenie zamawiającego w przedmiocie prawidłowego wykonania zamówienia opatrzone nagłówkiem "Referencja" nie stanowi poświadczenia?

11

Odp: Doświadczenie po nowemu

:-)
to pytanko do ustawodawcy

12

Odp: Doświadczenie po nowemu

Poprzednio był dokument potwierdzający należyte wykonanie a teraz poświadczenie lub inny dokument. Dla mnie referencja pasuje w każdym wypadku. Nie wiem po co ten zapis w aktualnym rozporządzeniu o 12 miesiącach przejściowych. Co DO LICHA SIĘ ZMIENIŁO ?? hmm

13

Odp: Doświadczenie po nowemu

jarosław napisał/a:

Czy oświadczenie zamawiającego w przedmiocie prawidłowego wykonania zamówienia opatrzone nagłówkiem "Referencja" nie stanowi poświadczenia?

Moim zdaniem to jedno i to samo smile A tak poza tym zgodnie z zapisem nowego rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów jakich zamawiający może żądać od wykonawcy ....

"W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, wykonawca, w miejsce poświadczeń, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw lub usług oraz wykonanie robót budowlanych zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie, określone w § 1 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy,
oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817)"

I teraz perełka czy po upływie tych 12 miesięcy jesli wykonawcy będą składac referencje (a na pewno będą) czy zamawiający musi wezwac do uzupełnienia poświadczenia.  Referencje mają taką samą zawartośc co poświadczenia tj. że usługi, dostawy, roboty budowlane zostały nalezycie wykonane.

14 (edytowany przez covec 2013-03-06 13:58:01)

Odp: Doświadczenie po nowemu

Technika prawodawcza...§ 10. Do oznaczenia jednakowych pojęć używa się jednakowych określeń, a różnych pojęć nie oznacza się tymi samymi określeniami.

Wynikałoby z tego, że to są dwa różne dokumenty; referencja i poświadczenie. Ciekaw jestem kto i kiedy zdefiniuje je w końcu....może należy napisać do prof. Miodka o interpretację tych pojęć smile

§ 8. 1. W ustawie należy posługiwać się poprawnymi wyrażeniami językowymi (określeniami) w ich podstawowym i powszechnie przyjętym znaczeniu.

15

Odp: Doświadczenie po nowemu

jarosław napisał/a:

Czy oświadczenie zamawiającego w przedmiocie prawidłowego wykonania zamówienia opatrzone nagłówkiem "Referencja" nie stanowi poświadczenia?

Stanowi.

16

Odp: Doświadczenie po nowemu

Ktoś na tym dłuuuuuugim wątku ładnie odniósł się do istoty tej zmiany.
To ma być dowód prawidłowego wykonania zamówienia a nie cokolwiek co potwierdza że zamówienie było wykonywane, np zapłacona faktura. Ja tak te zmiany rozumiem.

17

Odp: Doświadczenie po nowemu

Tylko że zapłacona faktura nigdy nie była dowodem należytego wykonania zamówienia.

18

Odp: Doświadczenie po nowemu

Marcel - nie do końca masz rację - zobacz wyrok KIO z dnia 7 kwietnia 2011 r. sygn. akt KIO 650/11 i przywołane tam orzecznictwo sądów i KIO.

19

Odp: Doświadczenie po nowemu

Marcel - zobacz Informator UZP Nr 2/2013 - oto fragment:
"Z przepisów powszechnie obowiązujących nie wynikał bowiem wymóg określonej treści dokumentów składanych na potwierdzenie odpowiedniego wykonania zamówienia. W praktyce, najczęściej spotykanymi dokumentami składanymi przez wykonawców na potwierdzenie należytego wykonania zamówienia były referencje, a więc wystawione przez odbiorcę świadczenia wykonawcy zaświadczenia potwierdzające zrealizowanie zamówienia w sposób właściwy, zgodny z umową, bez zastrzeżeń. Jednak z ugruntowanego orzecznictwa i poglądów doktryny wynikało, iż również inne dokumenty, takie jak faktury, protokoły zdawczo - odbiorcze, mogły stanowić dokument potwierdzający należyte wykonanie zamówienia"

20

Odp: Doświadczenie po nowemu

Zgadzam się z Marcelem. Faktura nigdy nie stanowiła dowodu należytego wykonania. Chyba, że była opatrzona odpowiednią adnotacją inwestora/zamawiającego, która potwierdzała należyte wykonanie. "Goła" faktura świadczy jedynie o tym, że wystawiono dokument na podstawie którego można dokonać płatności. Ale nawet nie wiadomo czy w ogóle zapłacono.

21

Odp: Doświadczenie po nowemu

karolk napisał/a:

Marcel - zobacz Informator UZP Nr 2/2013 - oto fragment:
"Z przepisów powszechnie obowiązujących nie wynikał bowiem wymóg określonej treści dokumentów składanych na potwierdzenie odpowiedniego wykonania zamówienia. W praktyce, najczęściej spotykanymi dokumentami składanymi przez wykonawców na potwierdzenie należytego wykonania zamówienia były referencje, a więc wystawione przez odbiorcę świadczenia wykonawcy zaświadczenia potwierdzające zrealizowanie zamówienia w sposób właściwy, zgodny z umową, bez zastrzeżeń. Jednak z ugruntowanego orzecznictwa i poglądów doktryny wynikało, iż również inne dokumenty, takie jak faktury, protokoły zdawczo - odbiorcze, mogły stanowić dokument potwierdzający należyte wykonanie zamówienia"

No właśnie - niejaki prezes twierdzi, że faktura=należyte wykonanie. Bzdura do potęgi.  Facet oderwany od rzeczywistości.

22

Odp: Doświadczenie po nowemu

Karol, a co masz na fakturze oprócz kwoty za wykonanie zamówienia, nic!, a więc o należytym wykonaniu nie świadczy, przynajmniej w 99%.

23

Odp: Doświadczenie po nowemu

Marcel, jeżeli zamawiający płaci za roboty wykonane zamieszczone na fakturze, to płaci za za roboty nienależycie wykonane. Poza tym jeżeli zamawiający ma prawidłowo uregulowany przepisami wewnętrznymi, proces kontroli, to na odwrocie faktury powinien zanleżć się odpowiedni zapis dotyczący odbioru wykonanych robót.
Oto fragment wyroku KIO 650/11, który polecałem do zapozanania:
"Za przyjęciem takiej interpretacji przemawia również orzecznictwo polskich sądów. Przywołał wyroku z dnia 13.03.2006 r., sygn. akt: 2228/05 Sąd Okręgowy w Poznaniu w zakresie dopuszczalności uznawania faktur. Podniósł, że Sąd podkreślił również konieczność oceny przez pryzmat ustaleń faktycznych danej sprawy. Wskazał również na wyrok KIO z dnia 08.08.2008 r., sygn. akt: KIO/UZP 768/08, wyrok KIO z dnia 19.08.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 1016/09 oraz wyrok KIO z dnia 30.07.2010 r., sygn. akt: KIO/UZP 1526/10. W tym ostatnim wypadku dopuściła też posłużenie się oświadczeniem własnym w przypadku braku zaświadczenia o należytym wykonaniu zamówienia pochodzącym od podmiotu prywatnego.
Tak więc na tle wynikających z powyższych wyroków wniosków należy zauważyć, że przedstawione faktury opierają się na dwustronnym zobowiązaniu. Dokumenty księgowe takie jak faktury są kontrolowane przez obie strony umowy, dlatego też opłacone faktury nie mogą być traktowane jako niewystarczające dla potwierdzenia realizacji kontraktów na dużą skalę oraz należytego wykonania zamówień, szczególnie wówczas, gdy towarzyszy im oświadczenie własne o należytym wykonaniu usług i informacja o braku możliwości uzyskania odpowiednich zaświadczeń (tj. dokumentów innych niż faktury) od odbiorców usługi"

24

Odp: Doświadczenie po nowemu

I kolejny fragment wyroku KIO 650/11
"Wskazał, że Odwołujący podnosi w treści odwołania, że Zamawiający dokonał błędnej interpretacji pojęcia: ?dokument potwierdzający należyte wykonanie usługi", gdyż nie uznał przedstawionych przez Odwołującego faktur za tego rodzaju dokument. Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzenia Odwołującego, należy zgodzić się z Odwołującym, że orzeczenia KIO wskazują, że katalog dokumentów, jakie wykonawcy mogą przedstawić na potwierdzenie należytego wykonania usługi jest otwarty, a więc dokumentem takim mogą być nie tylko listy referencyjne. Jednocześnie należy stanowczo podkreślić, iż jak wskazuje w swych orzeczeniach KIO, za każdym razem ?istotne jest to, aby dokument ten potwierdzał okoliczność należytego wykonania prac wymienionych w wykazie" (wyrok KIO z dnia 10.07.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 703/09, sygn. akt: KIO/UZP 709/09). W związku z tym, może być to również faktura: ?jednak w takim przypadku z faktur - jeżeli miałyby być uznane za dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw - musiałoby w sposób niebudzący wątpliwości wynikać, że odbiorca faktury zaakceptował ją bez zastrzeżeń." (wyrok KIO z dnia 25.02.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 143/10). Ponadto nawet, jeżeli uznać, że przedstawione faktury poświadczają stałe kontakty pomiędzy nim, a danym klientem, nie oznacza to jeszcze, że przez sam fakt wystawienia faktury, a nawet wykonania danej usługi należy domniemywać, że została ona wykonana należycie. Tego rodzaju stwierdzenia nie można, bowiem wywieść z samej treści faktury. Faktura stanowi jedynie dowód domagania się zapłaty przez jeden podmiot, nie świadczący jednak ani o tym, że zapłata nastąpiła, ani co szczególnie istotne w niniejszej sprawie, że usługa została wykonana należycie. Powołał również wyrok z dnia 28.06.2010 r., sygn. akt: KIO 1083/10, sygn. akt: KIO 1085/10. Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdził, że aby uznać fakturę za dokument potwierdzający należyte wykonanie zamówienia musiałaby być ona przykładowo opatrzona sformułowaniem wprost potwierdzającym należyte wykonanie usługi. Zważywszy, iż fakturę może wystawić każdy przedsiębiorca, sam fakt jej wystawienia nie potwierdza należytej realizacji usługi, a taki wymóg ustanawia § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów. Nawet w orzeczeniach, które przywołuje Odwołujący na poparcie swojego stanowiska w przedmiocie faktury, wyraźnie wskazuje się, że o ile: ?ustawodawca pozostawił wykonawcom dowolność, co do formy i treści dokumentu, z zastrzeżeniem, że w każdym przypadku z dokumentu takiego winno wynikać wykonanie robót, dostaw lub usług zgodnie z przyjętym zobowiązaniem umownym (należyte wykonanie zamówienia publicznego" (wyrok KIO z dnia 19.08.2009 r., sygn. akt: KIO/UZP 1016/09)".

25

Odp: Doświadczenie po nowemu

Owszem fakturę uznam jeżeli będą na niej zapisy świadczące o należytym wykonaniu szczególnie dotyczy to r. budowlanych.