Dzielenie zamówienia?

Zamawiający na początku roku udzielił zamówienia na remonty dróg na kwotę ok 100000 zł. Do końca miesiąca zakłada że umowa zostanie zrealizowana, zakończy się w związku z wyczerpaniem środków przeznaczonych na to zadanie. Kolejna umowa zostanie podpisana na 30 tys zł przy czym zadane ma być zlecone w procedurze do 14000 euro.
Jako uzasadnienie zwarcia dodatkowej umowy podaje się zimę powodującą powstanie większej ilości ubytków niż w latach poprzednich. Pierwotnie planowana ilość napraw odpowiadała kwocie 100000 zł i taka kwota była zabezpieczona na ten cel. Dodatkowe pieniądze pojawiły się po przetargach przynoszących oszczędności na innych zadaniach.

Czy waszym zdaniem takie uzasadnienie jest wystarczające do udzielenia zamówienia bez przetargu?
Na koniec dodam że zamawiający co roku zwiększa kwotę przeznaczoną na to zadanie określając ostatecznie wydatki na poziomie 120 130 tys.