51

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

uwaga techniczna: uPzp (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm.)

nie wiem czy też jest sens przytaczania tego wyroku ZA i Sądu Okręgowego, ale jak chcesz to może zostać.

52

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

dzięki szad, przegapiłem zmianę.

Wyroki uważam, że warto, dla podkreślenia wagi wyjaśnień.

53

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Arek1980 napisał/a:

dzięki szad, przegapiłem zmianę..

po to tu jesteśmy, żeby w miarę możliwości i posiadanej wiedzy doradzić.

54

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Witam ponownie. Dalszy ciąg smile

W złożył: uzupełniony wykaz usług o nową usługę, napisał WYKONANĄ, a referencje, z których wynika że WYKONUJE i że za wykonanie przewiduje się takie a takie wynagrodzenie. Dzwoniłem do tego Z i powiedział, że zapłacił 80% ale jeszcze usługa nie skończona.

Warunek w SIWZ był taki:
Wykonawca spełni ten warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że w okresie     ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej .......

A żądany dokument (przepisany w pełnej formie z Rozporządzenia taki:
Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy ? w tym
okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz
których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane
lub są wykonywane należycie - sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr......

Czy w ten sposób opisany przeze mnie dokument uprawnia do wykazania wykonywanej usługi ?


Co do rażąco niskiej ceny W złożył wyjaśnienia, że równie tanio robił u innego Z, zrobił dobrze, w terminie. Posiłkuje się również tym, że na terenie naszego miasta już zrobił usługę, że wie co i jak, i że mu to ułatwi prace - ogólnie same bzdety. Do odrzucenia jak nic.

A na mój zapis z pisma o wyjaśnienia:
"Wyjaśnienia winny zawierać kalkulację ceny ofertowej, którą Wykonawca musiał zrobić we własnym zakresie przygotowując ofertę, w odniesieniu do każdej pozycji z formularza cenowego, z wykazaniem kosztów opracowań wchodzących w skład dokumentacji technicznych  oraz innych niezbędnych kosztów do należytego wykonania przedmiotu umowy"

Załączył jeszcze raz formularz cenowy , czyli wykaz kwot dla każdej dokumentacji technicznej, ale nie ma rozbicia na składowe dla każdej dokumentacji (projekt pb, przedmiar, kosztorys, itp.).
Rozumiem, że pomimo ryczałtu miałem prawo pytać o takie rozbicie (bo swego rodzaju rozbiciem ceny ryczałtowej był już sam formularz cenowy).?

55

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Wydaje się, że oferta do odrzucenia, niezaleznie zwracam uwagę, że zamawiana usługa przypomina bardziej robotę budowlaną niż zamówienie na usługi powtarzające się okresowo albo śiadczenie ciągłe, a zatem zamawiający powinien wymagać odpowiednio dokumentów poświadczających należyte wykonanie umowy (a nie wykonywanej), a wykonawca konsekwentnie powinien wykazać się dok. potwierdzającym należyte wykonanie (a nie wykonywanie). Ważny w tym wypadku jest bowiem wynik prac, a nie staranne działanie w tzw. międzyczasie.

56

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Rozumiem. Ale czy jest to błąd z mojej strony, że w wykazie dokumentów skopiowałem cały zapis z Rozporządzenia, nie wyrzucając części o wykonywanych usługach?

Choć w sumie jest napisane, że w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych mogą to być usługi nadal wykonywane.

Zresztą mam jeszcze drugą podstawę do odrzuceni a(rażąco niska cena) ale oczywiście w uzasadnieniu muszę podać obydwie.

57

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Jezeli zamawiamy usługę, która jest umową rezultatu, to powinniśmy ządać dokumentów potwierdzających wykonanie umów takiego samego rodzaju. tylko wtedy jestesmy w stanie ocenić oczekiwane doświadczenie. Na szczęscie jest podstawa do odrzucenia smile

58

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

No tak, jest. Ale czy ruszać tą druga podstawę również (brak wykazania wiedzy i doświadczenia) w związku z brakiem w wykazie odpowiedniej ilości WYKONANYCH usług ?

59

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Lepiej strzelać tylko z jednej podstawy - odrzucenia, bo czego oczy nie widzą ...

60

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Sytuacja znowu uległa zmianie.

W chyba się dowiedział, że dzwoniłem do innego Z aby dopytać o to, że usługa jest nadal realizowana.
Wczoraj przysłał pismo, w którym napisał, że w uzupełnieniu do swojego pisma z zeszłego tyg ( z uzupełnionym wykazem usług i wyjaśnieniami RNC) przesyła dokumenty potwierdzające, że usługę WYKONAŁ. No i cóż mamy:
protokoły odbioru dok. tech i złożony wniosek o uzyskanie pozwoleń.

ALE

protokoły są z datą 4 dni po terminie składania ofert. Czyli na dzień składania ofert nie spełniał warunku.
Drugi raz go nie mogę wezwać z 26.3 co do wykazu usług.
W ogóle mam brać to jego pismo pod uwagę (wysłał je sam z siebie) ?

61

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Nie należy brać pod uwagę, tym bardziej, że nie wnoszą niczego nowego do sprawy.

62

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

radas, ależ wnoszą.
Jasno z nich wynika, że na dzień składania ofert nie spełniał warunku dot. wykonanych usług.(spełniał je 4 dni później).

W takim przypadku odrzucenie W tylko z powodu rnc byłoby z naruszeniem pzp, ponieważ W należy wykluczyć z postępowania ponieważ nie spełnia warunków udziału.

No chyba, że mam grac głupka, i wezwać do wyjaśnień pisma  zeszłego tygodnia, gdzie w piśmie W pisze, że wykonał usługę, a w referencjach inny Z pisze, że usługa jest wykonywana.

63

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Ja uważam jak radas, od początku pisałem odrzuć - zostaw wykluczenie w spokoju.

64

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

bipi, kiedyś usłyszałem, żeby się nie litować.
Załóżmy, że od odrzucenia się odwoła i wygra, wróci do postępowania, i wtedy co? nagle znajdę powód na odrzucenie?
Pozatym W, który ewidentnie nie spełnia warunków udziału powinien zostać wykluczony.
Nie ruszałbym tego, ale sam sie wkopał dosyłając dokumenty potwierdzające przekazanie dok tech z protokołami z datą po terminie składania ofert. Nadal uważacie żeby to zostawić i pójść tylko w 89.1.4 ?

Jeszcze jedno, jeśli zapytałem o szczegółową wycenę, wskazując dokładnie że chciałem rozbicie cen na projekt, kosztorys przedmiar, zgody, itp  a W tłumaczy się co do RNC ogólnikowo, że obniżył cenę bo duży zakres u jednego Z, bo zna teren, bo zna zasady panujące w urzędach, albo że w podobnej cenie zrobił gdzie indziej, i że to nie jego cena jest za niska tylko inne oferty i szacunek Z są za wysokie, to odrzucam ponieważ jest RNC czyli 89.1.4 w związku z 90.3 czy odrzucam bo nie złożył wyjaśnień czyli 90.3 ?

65 (edytowany przez radas 2013-10-10 09:04:30)

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Ok, strzelaj zatem ze wszystkich pozycji, tym bardziej, że przyjęcie do wiadomości faktu niewykonania usługi, na co W sam zwrócił uwagę, nie narusza zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji (zasady z których wynika zasada jednokrotnego wzywania/uzupełniania) więc żaden z konkurentów żalu do Ciebie mieć nie będzie smile Ostatecznie można jeszcze dołożyć wykluczenie za nieprawdziwe informacje - kolejna pozycja do strzału, no bo w końcu: jak nie jak tak ...

66

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Czyli reasumując:

1. RNC - odrzucenie, jeszcze nie wiem czy 89.4.1 w połączeniu z 90.3 czy tylko 90.3

2. W sam nadsyła dokumenty, które wg niego potwierdzają wykonanie usługi no bo przecież dał protokoły. tyle tylko, że są one z datą po terminie składania ofert.
Zastanawiam się tylko, czy mogę się w uzasadnieniu faktycznym powoływać na pismo, które W nadesłał sam od siebie.
Orzecznictwo jest podzielone, włącznie z takimi opiniami, że nie patrzę na to i wrzucam do kosza.
W związku z tym czy nie byłoby bardziej czyste dla mnie napisać do W o wyjaśnienia pierwszego pisma, co znaczy że usługa jest wykonywana i czy została już w jakiejś części odebrana. Wtedy on wyśle jeszcze raz to samo i wtedy mam podstawę odrzucić.

Pytanie przy okazji kolejne:

Z wzywa do uzupełnienia z 26.3, W nadsyła np. uzupełniony wykaz, ale właśnie jest niejasność w połączeniu z referencjami, czy mogę wtedy zastosować 26.4 do tych uzupełnionych dokumentów ?

Może uznacie, że mieszam, ale to są przetargi powyżej progu, dofinansowanie, kontrola, a oni muszą swoje % wyrabiać, o czym ostanio się przekonałem w temacie ubezpieczenia oc bez wartości minimalnej.

67

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

1. wykluczenie, bo nie spełniał warunków na dzień składania ofert
2. RNC

Ad. kolejnego pytania to oczywiście, że można w pewnych sytuacjach dodatkowo żądać wyjaśnień, wszędzie o tym piszą ...

68

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

A czy w tym konkretnym przypadku:
a) uwzględniam informacje zawarte w piśmie W, które przysłał sam od siebie, w dodatku działające na jego niekorzyść

b) korzystam z tego co przysłał w domyśle, czyli wzywam do wyjaśnień pierwszego pisma, a odpowiedzią będzie pewnie ponownie to samo pismo co drugie

jest sens tracić czas na te wyjaśnienia, będzie to bardziej czyste w postępowaniu? czy nie warto się cackać

Widziałem jakąś opinię/wyrok, że W sam od siebie wysłał uzupełnienie jakiegoś dokumentu bo zorientował się, że coś zapomniał. Ale nadal brakowało czegoś i go Z wykluczył, bo W sam skorzystał z możliwości uzupełnienia dokumentu i Z uznał, że w tej sprawie nei może go już wezwać z 26.3

69

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

a) Tak - jak pisałem nie narusza to żadych podstawowych zasad procesu
b) Nie - bo wszystko jest jasne, więc po co wyjaśniać
Polecam też lekturę artykułu na blogu: http://kancelariamytkowski.pl/blog/samouzupelnienie-dokumentow

70

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Dzięki za artykuł radas.
Nie wiem czy nie dotyczy to głównie sytuacji kiedy Z wzywa z 26.4 a W przy okazji uzupełnia dokumenty. Czyki zakres odpowiedzi jest większy, ale przynajmniej termin się zgadza.

U mnie jest tak, że wezwałem z 26.3 dostałem uzupełnienie. A parę dni później (po terminie już) dostałem kolejne wyjaśnienia z uzupełnieniem.
Ale ok, wykluczenie to chyba niezły pomysł w tej sytuacji.

Natomiast czy jeśli wykluczam W za niespełnienie warunków udziału w postępowaniu to mogę w ogóle dodatkowo odrzucać za rażąco niską cenę?
Chodzi mi o to czy powinienem w ogóle analizować cenę zanim nie mam pewności, że W nie podlega wykluczeniu?
Być może zrobiłem błąd, że w jednym piśmie żądałem uzupełnienia z 26.3 i wyjaśnień z 90.1, ale chodzi o przyśpieszenie procedury.

jak uważacie ?

71

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

Kolejność rzeczywiście można było przyjąć 1 - wezwanie o wyjaśnienie podejrzenia rnc, 2- wezwanie o uzupełnienie dokumentów. Osobiście jednak nie widzę nic w tym zdrożnego aby za jednym machem (domniemanie dobrej wiary W) wystąpić o wyjaśnienie i uzupełnienie (zasada szybkości?) - zakazu nie ma ... Według mnie w uzasadnieniu wykluczenia i uznania oferty za odrzuconą z uwagi na niespełnienie warunków (potwierdzone przez samego W) należy dodać - niezależnie - brak wykazania przez W, że cena jest realna, a tym samym wskazać na odrębną podstawę odrzucenia. Taki zabieg na pewno ostudzi zapał W do ewentualnego odwołania.

72 (edytowany przez Arek1980 2013-10-11 09:34:02)

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

No właśnie, gdyby posłać pismo o wyjaśnienie rnc to poszłoby tylko odrzucenie z tego powodu. A tal wykonawca zostanie dodatkowo wykluczony. No ale tak wyszło.
Dzięki za pomoc i przepraszam za przydługawą rozmowę smile

73

Odp: Nienależyte wykonanie usługi z wykazu

wink