1

Temat: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Zamawiający unieważnił przetarg na podst. art. 93 ust. ust. 1 pkt 4 Pzp.
Jednocześnie tańsze oferty Zamawiający odrzucił, a Wykonawców wykluczył z powodu złego wniesienia wadium (zła forma, co potwierdziły wyroki KIO).
Ocena ofert trwa od października (okres związania ofertą 90 dni, czyli w terminie).
Zamawiający musi zapewnić świadczenie usługi od 1.01.2014 r. (chodzi miejski transport zbiorowy).
Czy Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podst. art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp? Czy natychmiastowe wykonanie zamówienia w tym przypadku ogranicza się do np. klęsk żywiołowych? Czy można ten przepis zastosować w przypadku przedłużającego się postępowania ostatecznie unieważnionego?

2

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Raczej nie bardzo, uważam że 67.1.3 nie będzie miał tutaj zastosowania.

3 (edytowany przez mon.de 2013-11-26 11:47:10)

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

W takim razie, jaki tryb byś doradzał, żeby zdążyć bezpiecznie (i zgodnie z ustawą) zawrzeć umowę i aby transport zaczął funkcjonować od 01.01.2014?
Zaznaczam, że Zamawiający chciałby w trybie WR (lub innym szybkim!) udzielić zamówienia na pół roku, aby w tym czasie przygotować i skutecznie przeprowadzić (już po raz trzeci!) przetarg nieograniczony na resztę czasu przewidywanego do realizacji zamówienia (6,5 roku).

4

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Wykluczyliście za złą formę wadium? Nie mieliście odwołania?

67 ust. 1 pkt. 3 się nie obroni.

5

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Zrobić przetarg krajowy.

6

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Jak Marcel. Oszacować dla okresu 6 miesięcy, zrobić procedurę krajową - masz 7 dni na składanie ofert - a w międzyczasie działać z kolejnym przetargiem.

7

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Nie da rady. Nawet na pół roku wartość przekracza progi unijne.

8

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

to zrobić na mniej niż pół.

9

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

A nie będzie to czasem dzielenie zamówienia w celu obejścia przepisów ustawy (w tym przypadku dot. wartości zam.)? Tę część Zamawiający musiałby odjąć od zamówienia podstawowego.

10

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

http://www.uzp.gov.pl/cmsws/page/?D;1306;stosowanie_art._6a_ustawy_pzp.html

11

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

No tak, art. 6a byłby OK, ale niestety wartość i tak nie spadnie poniżej progów unijnych.
Jakie inne możliwości?

12

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

6a nie jest od tego, żeby coś "spadło" bo sumujesz całość. Tylko procedura dla tej części będzie inna. Możesz rozpocząć unijny na całość i zrobić krajowy do 80 tys. euro.

13

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Jasne, ale muszę odliczyć czas niezbędny na przeprowadzenie prawidłowego przetargu (WR ma być taką procedurą ratunkowa, żeby nie było przerwy w świadczeniu usługi). Nawet te 3 miesiące (a tyle muszę zapewnić na PN) da wartość powyżej progów unijnych. Dzielenie jeszcze bardziej np. 2x1,5 m-ca, byłoby moim zdaniem nieuzasadnione.

14

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Dokładnie.

15

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

W takim razie, jaki tryb byście polecali (szybki), jeśli WR nie wchodzi w grę?

16

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Jedenen z podstawowych.

17

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Ale czas na to nie pozwoli! Nie zdążę zrobić PN przed końcem grudnia. A w zasadzie wykonawca musi zostać wyłoniony w połowie grudnia, bo musi pozałatwiać wymagane zgody administracyjne na świadczenie usług publicznych!
Zostają raptem 2 tygodnie.

18

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Przecież to dużo czasu. Jutro ogłaszasz, 5.12 otwarcie. Jak z papierami wszystko ok to 5.12 możesz mieć podpisaną umowę!

19

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

No nie bardzo. To usługi powyżej progu unijnego, więc w PN czas składania ofert to min. 40 dni.

20

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

No nie bardzo. Pisałem przecież o 6a. Unijny możesz robić równocześnie i realizować kolejną umowę np. od połowy lutego, w zależności od szacunku.

21

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Żeby uzyskać wartość poniżej progu unijnego, musiałabym wyłączyć z zamówienia część tak małą, że nie spełniłaby oczekiwań Zamawiającego. Tj. czas objęty tą małą częścią nie pozwoliłby na przeprowadzenie procedury unijnej (to by było ok. 1,5 miesiąca, a mi potrzeba ok. 3 miesięcy).

22

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Jeśli zaczniesz procedurę unijną teraz, to do końca roku masz miesiąc, i jeszcze do tego półtora od 1 stycznia - bo tyle wyliczyłeś. I masz już prawie trzy - a to już nie wygląda tak tragicznie.
I tylko teraz szybko zaczynaj też tę krótką krajową.

23

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

A dlaczego skreślacie 67.1.3? Niech zrobi na tą część którą musi WR a resztę niech wszczyna w PN ale......
z drugiej strony skoro można skorzystać z 6a to dlaczego tego nie chcesz zrobić. Policz wszystko dokładnie. PN zawsze jest lepszy od WR. Kontrola przy WR wyciągną ci możliwość zastosowania 6a i wyjdzie że zastosowałeś WR bez uzasadnienia.

24

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

No i sam udzieliłeś odpowiedzi dlaczego nie 67.1.3 wink

25

Odp: zamówienie z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 3

Jestem po przeczytaniu ciekawego art. w VEDEMECUM ZP, a więc wszystkie nasze wskazówki były trafne, niestety w omawianym przez nas temacie nie pozostaje nic innego jak 6a, w międzyczasie postępowanie w trybie PN lub PO.