Dziękuję bardzo za podpowiedzi smile Pozdrawiam

Witam, proszę o podpowiedź co zrobić w następującej sytuacji.
Na początku roku przeprowadziliśmy przetarg nieograniczony (szacunkowa wartość zamówienia powyżej 30 tys. euro) na wykonanie specjalistycznych usług opiekuńczych, który został unieważniony ponieważ cena jedynej złożonej oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zadania. W naszym przypadku sytuacja jest skomplikowana ponieważ otrzymujemy transze na realizację zadania z urzędu wojewódzkiego, jednak nie wiemy w jakiej wysokości i kiedy pieniądze zostaną nam przyznane. W tej sytuacji nie możemy zawrzeć umowy na całkowitą realizację przedmiotu zamówienia ponieważ nie mamy pokrycia finansowego. Realizujemy więc zadanie w ten sposób, że na każdą uzyskaną transzę przeprowadzamy odrębne postępowanie w trybie zapytania ofertowego, zgodnie z wewnętrznym regulaminem udzielenia zamówień publicznych do 30 tys. euro. Na dzień dzisiejszy przekraczamy kwotę 30 tys. euro, a mamy do zrealizowania jeszcze jedną transzę w wysokości 23 tys. zł. Proszę o pomoc co mam zrobić w tej sytuacji?  Z góry dziękuję.

Dziękuję Marcelku smile

Witam, poproszę o podpowiedź w kwestii jaki wskaźnik inflacji stosuje się przy ustalaniu szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia opierając się na cenach uzyskanych w wyniku wcześniejszych postępowań lub opierając się na wydatkach poniesionych w poprzednim roku budżetowym? Czy uwzględnia się prognozowany na dany rok (rok ustalania wartości zamówienia) średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych czy też wskaźnik publikowany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na miesiąc czy kwartał, w którym dokonuje się oszacowania wartości zamówienia? Czy ten sam wskaźnik inflacji stosuje się w przypadku usług i dostaw jednorazowych i powtarzających się okresowo? Z góry dziękuję smile

Witam,
mam pytanie czy zamieszczam na stronie internetowej zamawiającego informację o wezwaniu do uzupełnienia dokumentów wykonawcy, który jako jedyny złożył ofertę (w dniu otwarcia ofert nie dokonano jeszcze rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego)?

Dziękuję za odpowiedź.
Czyli jeżeli w momencie otwarcia ofert nie posiadam zabezpieczonych środków finansowych (mam tylko niewielka kwotę, która na pewno będzie poniżej kwot złożonych ofert) unieważniam przetarg. I w tej sytuacji co mam dalej zrobić? Szacunkowa wartość zamówienia wynosi 170 tys. netto, na dzień otwarcia ofert posiadam zabezpieczenie na kwotę  22 tys. brutto. Prawdopodobnie w ciągu roku dostanę kolejne transze środków finansowych na realizację zadania, ale nie wiem kiedy i w jakiej wysokości. Jaką mam zastosować procedurę po unieważnieniu przetargu?

Witam, poproszę o pomoc.
Wojewoda decyzją administracyjną przyznał ośrodkowi pomocy społecznej kwotę dotacji na realizację specjalistycznych usług opiekuńczych, jednak kwota ta nie została jeszcze wprowadzona do budżetu gminy. Czy w tej sytuacji, już na tym etapie można wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego czy należy poczekać aż środki finansowe zostaną zabezpieczone w budżecie gminy, która następnie przekazuje kwotę jednostce organizacyjnej.

Dorotik napisał/a:

Witam, mam nietypowe pytanie czy jednostka X podlegająca ośrodkowi pomocy społecznej, wchodząca w jego strukturę, dotychczas błędnie traktowana jako jednostka organizacyjna wyodrębniona finansowo i organizacyjnie (po przeprowadzonej kontroli stwierdzono w tej kwestii niezgodność z przepisami prawa, jednostka nie jest samodzielna, nie ma własnego statutu, znajduje się w strukturach ops), mająca co prawda swój własny budżet, powinna sporządzać roczne sprawozdanie odrębnie czy to OPS powinien przygotować jedno łączne sprawozdanie?

Znalazłam odpowiedź na moje wątpliwości smile

"Zamawiający o złożonej strukturze wewnętrznej (na którą składają się wyodrębnione organizacyjnie jednostki, dysponujące samodzielnością finansową i udzielające samodzielnie zamówień na swoje potrzeby, ale nie będące zamawiającymi w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy Pzp np. wydziały uczelni wyższej), składają roczne sprawozdanie, które obejmuje również informacje o zamówieniach udzielonych przez ich jednostki organizacyjne. Tym samym, fakt samodzielnego szacowania wartości i udzielania zamówień na podstawie art. 32 ust. 5 ustawy Pzp przez wyodrębnione jednostki organizacyjne zamawiającego, nie może być uznany za uzasadnienie dla składania przez te jednostki odrębnych rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach.

Z odmienną sytuacją będziemy mieli do czynienia w przypadku ustalania obowiązku sporządzenia i przekazania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach przez jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego albo Skarbu Państwa posiadające status samodzielnych zamawiających w świetle przepisu art. 3 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności szkoły, miejskie ośrodki pomocy społecznej czy inne jednostki budżetowe. Każda z tych jednostek jest zobowiązana bowiem, jako odrębny zamawiający, do składania własnego sprawozdania rocznego z udzielonych zamówień. Tego rodzaju zamawiający nie uwzględniają w sporządzanym rocznym sprawozdaniu zamówień, których udzielają nie we własnym imieniu, lecz jedynie jako pełnomocnicy innych zamawiających, stosownie do treści art. 15 ust. 2 ustawy Pzp."

Jednostka X nie spełnia warunków określonych w art. 2 pkt 12 oraz art. 3 ust. 1 ustawy Pzp czyli nie ma statusu zamawiającego  i w tej sytuacji sprawozdanie składa OPS.

Z tych wyjaśnień UZP wynika, że nie uwzględniamy aneksów:

Kwoty wartości umów w sprawie zamówienia publicznego, jakie zamawiający musi przyjąć celem prawidłowego wypełnienia tabel III ? VI, odnoszą się zatem do wynagrodzenia ustalonego (wskazanego w umowie) w momencie nawiązania danego stosunku zobowiązaniowego. Zmiana pierwotnie ustalonego wynagrodzenia, a tym samym zapłata wykonawcy wynagrodzenia tytułem realizacji przedmiotu zamówienia w kwocie innej niż początkowo ustalona (także wówczas, gdy zawarcie i wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego ma miejsce w tym samym roku, za który zamawiający sporządza sprawozdanie), nie ma wpływu na podawaną w sprawozdaniu wartość zamówienia.

W odniesieniu zaś do zamówień udzielonych z wyłączeniem procedur określonych przepisami ustawy Pzp, tj. zamówień, które zamawiający zobowiązany jest uwzględnić w tabeli II, podać należy - w złotych - łączną wartość udzielonych zamówień, bez podatku od towarów i usług. Przy czym, przyjmowana przez zamawiającego wartość udzielonych zamówień zależeć będzie od formy prawnej zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przypadku zawarcia umowy w formie pisemnej, zamawiający przyjmuje wartość danego stosunku zobowiązaniowego na zasadach analogicznych, jakie mają zastosowanie przy wypełnianiu tabel III-VI, tj. wysokość wynagrodzenia bez VAT w wysokości wskazanej w pierwotnej umowie w sprawie zamówienia publicznego. Zawarcie umowy w formie ustnej, skutkować będzie co do zasady przyjmowaniem przez zamawiającego dla celów sprawozdawczych wartości wskazanej w dokumencie wystawianym przez wykonawcę, w którym wykonawca określa wysokość należnego mu wynagrodzenia tytułem realizacji przedmiotu zamówienia, tj. na fakturze, paragonie bądź na rachunku.

10

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

opinia prawna z "Zasad sporządzania rocznego sprawozdania...."

"W części odnoszącej się do podania liczby i wartości zamówień udzielonych bez stosowania przepisów ustawy Pzp, w związku z zastosowaniem wyłączenia z treści w art. 4 pkt 1-3, 6, 7 i 10-13 oraz art. 136-138 ustawy Pzp, zamawiający uwzględnia wyłącznie te zamówienia (bez względu na formę prawną zawartej umowy), których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp. Innymi słowy, jeżeli zamawiający udzielił zamówienia bez stosowania przepisów ustawy Pzp powołując się przy tym na jedną z przesłanek określonych art. 4 pkt 1-3,6,7 i 10-13 oraz art. 136-138 ustawy Pzp, zaś wartość tak udzielonego zamówienia nie przekraczała równowartości kwoty z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, zamawiający nie uwzględnia przedmiotowego zamówienia w tabeli II w części dotyczącej wyłączenia procedur określonych przepisami ustawy z uwagi na inne przesłanki niż wartość zamówienia. W powyższej sytuacji zamówienie to powinno zostać włączone do tabeli II w części odnoszącej się do wyłączenia procedur określonych przepisami ustawy z uwagi na wartość zamówienia."

11

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Marcel napisał/a:

Poza tym, wszystko zależy w jakich kwotach była dotacja, czy powyżej czy poniżej 30 000 euro.

mamy różne dotacje o kwotach do 30 tys. euro i powyżej.

12

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Poproszę o pomoc jeszcze w takiej kwestii. W jednej z publikacji przeczytałam, że pomoc przyznawana podopiecznym ośrodka pomocy społecznej w postaci zasiłków na podstawie decyzji administracyjnych, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, nie stanowi zamówienia publicznego. A co w przypadku, gdy w celu realizacji zadania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (dotacja celowa) podpisaliśmy ze szkołami umowy na przygotowanie i wydawanie posiłków (obiadów) dla dzieci - podopiecznych ops i otrzymujemy za spożyte posiłki faktury. Jest zawarta umowa więc czy w tej sytuacji mamy do czynienia z udzieleniem zamówienia publicznego i należy to wykazać w sprawozdaniu?

13

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Dziękuję za pomoc smile

14

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

dziękuję smile czyli Twoim zdaniem jednostka X powinna jeszcze za 2015 rok sporządzić  odrębnie sprawozdanie ?

15

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Marcelku, a Ty co podpowiesz ?:)

16

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

dziękuję smile z tego co wiem to nie było takich dużych zamówień w zeszłym roku wink

17

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

jo napisał/a:

chyba bym za zeszły rok złożył jako X jak wszystko było na nią a za 2016 już razem z ops

tez zastanawiamy się nad tym

18

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Ja właśnie reprezentuję ośrodek smile

19

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

OPS uważa, że w tej sytuacji, jak już zostały wyjaśnione nieprawidłowości, powinno sporządzić się jedno zbiorcze sprawozdanie z zamówień udzielonych przez ośrodek i jednostkę X, zamówienia raczej nie zdublują się. Jednostka X jest jednak w strukturach OPS, ale nie jesteśmy pewni czy to będzie prawidłowo.

20

(28 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

faktury w 2015r.były wystawiane na jednostkę X ponieważ dotychczas uważali się za jednostkę odrębną organizacyjnie i finansowo, ale kontrola to zakwestionowała uznając ten fakt za nieprawidłowość. Dotychczas mieli własny budżet, ale księgowość jednostki X i tak podlegała pod głównego księgowego OPS. Teraz to się zmieni, będą mieli nadal wyodrębniony budżet ale już cała księgowość od marca będzie w ośrodku pomocy społecznej i faktury będą wystawiane, zgodnie z literą prawa, na OPS. Sprawa trochę skomplikowana smile

Witam, mam nietypowe pytanie czy jednostka X podlegająca ośrodkowi pomocy społecznej, wchodząca w jego strukturę, dotychczas błędnie traktowana jako jednostka organizacyjna wyodrębniona finansowo i organizacyjnie (po przeprowadzonej kontroli stwierdzono w tej kwestii niezgodność z przepisami prawa, jednostka nie jest samodzielna, nie ma własnego statutu, znajduje się w strukturach ops), mająca co prawda swój własny budżet, powinna sporządzać roczne sprawozdanie odrębnie czy to OPS powinien przygotować jedno łączne sprawozdanie?