Opcje wyszukiwania (Strona 56 z 99)

no tak, racja, jakieś zaćmienie miałem

Art. 189. 1. Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby

wyboru najkorzystniejszej

widzę tu jakieś konstatacje co do których mam wątpliwości

Jeżeli określisz warunki udziału w postępowaniu to żądasz złożenia przed zawarciem umowy oświadczenia o spełnieniu tych warunków lub jak to określisz w zaproszeniu, dokumenty które mają te warunki potwierdzić. Jak sobie chcesz. Ten dokument dot. uprawnień wydaje się stosowny. Warunki mogą być zupełnie złagodzone w stosunku do wcześniejszego przetargu  byleby przedmiot był ten sam.

komentarz Granecki 2016:

9.  Brak albo odrzucenie ofert lub wniosków w postępowaniach konkurencyjnych. Przepis art. 67 ust. 1 pkt 4 PrZamPubl został zmieniony ostatnią nowelizacją ustawy z 22.6.2016 r. Obecnie czwarta przesłanka uzależnia udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki od następujących okoliczności:

1) uprzednio prowadzone było przynajmniej jedno postępowanie (a nie tak jak dotychczas, przynajmniej dwa);
2) postępowanie było prowadzone w trybie podstawowym (a nie tak jak dotychczas, przynajmniej jedno z nich);
3)w prowadzonym uprzednio postępowaniu nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 PrZamPubl, ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania;
4)pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.

Tym samym, nowelizacja zliberalizowała dotychczasowe warunki, zmniejszając liczbę dotychczasowych postępowań do jednego. Wystarczy zatem, aby w jednym postępowaniu ziściły się okoliczności, o których mowa w omawianym przepisie, aby następne zamówienie przeprowadzić w trybie "z wolnej ręki". Przy czym, jednocześnie ustawodawca rozszerzył katalog sytuacji uzasadniających przeprowadzenie nowego postępowania o przypadek wykluczenia wszystkich wykonawców z postępowania. Wskazana zmiana jest logiczna i koresponduje z treścią przepisów PrZamPubl. Dotychczasowy przepis nie był uzasadniony, bezcelowe było ograniczenie prawa do prowadzenia postępowania w trybie "z wolnej ręki" w sytuacji, gdy żaden z potencjalnych wykonawców na rynku nie był w stanie potwierdzić spełnienia warunków określonych przez zamawiającego.

Okoliczności te muszą być spełnione łącznie. Jeżeli chodzi o "pierwotne warunki zamówienia" przesłankę tę należy czytać w zgodzie z art. 12a PrZamPubl, który traktuje o zmianie istotnej ? dotyczy ona w szczególności określenia przedmiotu, wielkości lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub sposobu oceny ich spełniania, jednakże w konsekwencji użycia przez ustawodawcę terminu "zamówienie" (zdefiniowanego w art. 2 pkt 13 PrZamPubl) "pierwotne warunki zamówienia" należy odnieść tylko do tych postanowień, które mają być przedmiotem umowy o zamówienie publiczne. Do postanowień takich nie należą zatem warunki podmiotowe udziału w postępowaniu. Również art. 31 dyrektywy klasycznej wymienia przypadki uzasadniające zastosowanie procedury negocjacyjnej bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu w pkt 1 lit. a, gdzie odwołuje się do pierwotnych (początkowych) warunków kontraktu ? umowy. Przenosząc na grunt prawa polskiego zasadę wyrażoną w art. 31 dyrektywy klasycznej, należy uznać za "pierwotne warunki zamówienia" przede wszystkim wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia i sposobu jego realizacji. Konsekwencją przyjęcia takiej interpretacji jest wskazanie na możliwość dokonania przez zamawiającego stosującego zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 PrZamPubl modyfikacji warunków podmiotowych w stosunku do poprzednich postępowań, np. przez łagodzenie pierwotnie ustalonych warunków udziału w postępowaniu. Niedopuszczalna jest jednak zmiana przedmiotu zamówienia ani jego istotnych cech, która będzie miała wpływ na kształt zamówienia (również przez podzielenie części zamówienia). Zakaz zmian ma zapobiegać sytuacji, w której zamawiający w postępowaniach prowadzonych w trybach konkurencyjnych postawi trudne lub niemożliwe do spełnienia warunki realizacji zamówienia, aby zniechęcić potencjalnych wykonawców do ubiegania się o te zamówienia, a potem udzieli danego zamówienia w trybie niekonkurencyjnym, na zmienionych już warunkach (por. uchw. KIO z 2.2.2010 r., KIO/KD 6/10).

To nie idiotyzm. Badanie ofert w pierwszym etapie to niezbędny minimalizm, trzeba to przyznać.

Odpowiedź na pierwsze pytanie: ocenę ofert pod względem Rnc należy przeprowadzić przed dokonaniem oceny punktowej. To powinno być oczywiste bo jaką wartość miałby ranking utworzony w oparciu o ceny wcześniej nie sprawdzone. W odwróconej badamy wszystkie oferty pod względem okoliczności odrzucenia z art 89.1, jest tam też mowa o rażąco niskiej cenie. Dopiero spośród tych nie podlegających odrzuceniu dokonuje się oceny punktowej.

art. 27 jest uchylony, ale póki co obowiązuje to:

Art. 18. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych przed dniem 18 października 2018 r., a w przypadku postępowań prowadzonych przez centralnego zamawiającego, przed dniem 18 kwietnia 2017 r.:
1) komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się zgodnie z wyborem zamawiającego za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. ? Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422, z 2015 r. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 147 i 615);
2) jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania;

Rozważamy bo Ty w poście nr 9 wprowadzasz jakiś zamęt.

Czy to, że zostało wysłane również pocztą miało wpływ na fakt, że wykonawca mógł powziąć informację w chwili nadania faxu?  Nie. Należy przyjąć, że termin liczymy od pierwszego momentu w którym wykonawca mógł powziąć wiadomość. 

No chyba, że znajdziemy teraz wyroki mówiące, że skuteczne wysłanie faksem to takie w którym zamawiający uzyskał potwierdzenie otrzymania od wykonawcy faksu w dniu nadania.  Co prawda przepis tego wymaga przy tej formie kontaktowania się.

tylko wykaz z Rozporządzenia par. 2.4.10

Jak nic zamawiający posiada dokumenty i oświadczenia, a o tym mowa w art. 26.6

6. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3, jeżeli zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).

można mieć pieniądze na wszystko, ale nie zawsze musi być potrzeba zrealizowania czegoś