A widzisz koleżanko, bo zamówienia to jest taka działka w obrębie której trzeba znać się na wszystkim, również na podatkach. Spokojnie, wszystko przyjdzie z czasem
Skoro masz cenę netto, masz brutto i jakiś vat, a teraz wykonawca napisał że brutto=netto, to wg mnie szuka jelenia. Skoro masz cenę X (netto) i cenę Y (brutto) gdzie X<Y, to dla mnie znaczy, że masz dwie ceny w jednej ofercie, a Wykonawca teraz pisze, że Y=X skoro nie jest równe. Uważam, że wykonawca złożył dwie oferty, a teraz negocjuje przepchnięcie droższej.
Wiem, że poniższy tekst nie odpowiada sytuacji, ale sa w nim ciekawe wskazówki.
Pytanie:
W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane o wartości mniejszej niż progi unijne do zamawiającego wpłynęło 10 ofert. W ośmiu ofertach wykonawcy zastosowali dwie stawki VAT w zależności od rodzaju prac, tj. 7% i 22%. W dwóch pozostałych ofertach wykonawcy zastosowali jedną stawkę VAT dla całego zamówienia, tj. 7%. W związku z powyższym zamawiający zwrócił się do wszystkich wykonawców z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących podstawy zastosowania stawek VAT. W odpowiedzi na wezwanie wykonawcy złożyli wyjaśnienia, uzasadniając zastosowanie wskazanych w ofertach stawek podatku. Jeden z wykonawców w ramach wyjaśnień przyznał, że błędnie zastosował jedną 7% stawkę VAT dla całego zakresu zamówienia. W tym samym piśmie oświadczył, że podtrzymuje wskazaną w ofercie kwotę brutto i dokonuje jednocześnie korekty kwoty netto na część robót, które powinny być objęte 22% stawką VAT. W ofercie nie ulega zmianie cena brutto, ale zmienia się netto, a w miejsce jednej stawki VAT dla całego zamówienia zastosowano dwie stawki podatku. Czy przyznanie się do błędnego obliczenia ceny i dokonanie korekty (niepowodującej zmiany ceny brutto) kwalifikuje ofertę do odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, jako zawierającej błędy w obliczeni ceny?
Odpowiedź:
Cena brutto jest prawidłowo obliczona, jeżeli wynika z powiększenia ceny netto o należną stawkę VAT. Zasadą powinno być, aby zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wskazał, jaką stawkę lub stawki tego podatku należy zastosować.
W przypadku gdy wykonawcy nie zastosują się do wymogów zamawiającego w tym zakresie, zasadne jest odrzucenie ich ofert na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, wobec stwierdzenia błędów w obliczeniu ceny.
Sytuacja komplikuje się, jeżeli zamawiający nie określił w specyfikacji obowiązującej na przedmiot zamówienia stawki podatku. W takim przypadku, jak wynika z najnowszej linii orzecznictwa KIO (wyrok z 15 stycznia 2009 r.; sygn. akt 1514/08), zamawiający nie ma prawa odrzucić oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, w której została cena obliczona w inny sposób, niż zamawiający zakładał lub
uznaje za zgodny z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego.
Zamawiający, który w specyfikacji nie przedstawił swoich wymogów dotyczących stawek podatku, powinien oprzeć się na wyliczeniach wykonawcy. W przypadku wystąpienia ewentualnych błędów w zastosowaniu stawki VAT to na podatniku (wykonawcy) będzie ciążyć obowiązek właściwego uregulowania podatku oraz będzie odpowiadał za jego
niewłaściwe naliczenie i przekazanie przed organami skarbowymi.
Osobiście nie zgadzam się z przedstawioną powyżej interpretacją, stojąc na stanowisku, że skoro na zamawiającym ciąży obowiązek prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji (art. 7 ust. 1 ustawy), to powinien badać prawidłowość zastosowanej do obliczenia ceny brutto stawki VAT.
W zaistniałej sytuacji odrzuciłabym zatem oferty zawierające nieprawidłowe stawki VAT na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, nawet jeżeli specyfikacja nie zawierała wskazań odnośnie do stawek tego podatku.
Jednocześnie stwierdzić należy, że przepisy ustawy Pzp nie pozwalają zamawiającemu na ingerencję w treść oferty wykraczającą poza uregulowanie zawarte w art. 88 ust. 2 ustawy Pzp. Zamawiający uprawniony jest zatem do poprawienia w treści oferty oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych omyłek rachunkowych z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty.
Mając powyższe na uwadze, niedopuszczalne jest dokonanie korekty sposobu obliczenia ceny brutto nawet w sytuacji, gdy nie wpływa ona na jej wysokość.
źródło: http://www.portalzp.pl/porady/porada/czy-zamawiajacy-moze-uznac-za-prawidlowa-korekte-ktora-dotyczy-jedynie-sposobu-obliczenia-ceny-brutto-ale-nie-wplywa-na-wysokosc-ceny-netto-1046620/