Opcje wyszukiwania

Przez pojęcie umowy ramowej należy rozumieć umowę zawartą między zamawiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków dotyczących zam. publicznych, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i jeżeli zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości.

Nowelizacja ustawy o zamówieniach publicznych wchodzi w życie 25 maja br. - poinformował podczas czwartkowej konferencji poświęconej tej tematyce prezes Urzędu Zamówień Publicznych Tomasz Czajkowsk.

Nowelizacja ma na celu usprawnienie procedur udzielania zamówień publicznych oraz dostosowania prawa krajowego do dyrektyw Wspólnot Europejskich (2004/17/WE i 2004/18/WE). Głównymi założeniami znowelizowanej ustawy jest jawność, konkurencyjność oraz racjonalne wydawanie środków publicznych.

Udzielając odpowiedzi na to pytanie należy zwrócić uwagę na art. 93 ust. 1
pkt. 6  i 7  ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Te dwie okoliczności mogą zajść w tym postępowaniu. W przypadku gdy jedna z nich zafunkcjonowała lub łącznie razem dwie to zamawiający nie powinien czekać tylko podjąć decyzję o unieważnieniu postępowania.
Z treści pytania wynika, że jest wina zamawiającego w tym, że nie dojdzie do realizacji danego zadania. W takim przypadku należałoby sięgnąć do art. 93 ust. 4  ustawy Prawo Zamówień Publicznych.
W pierwszej kolejności należałoby ocenić w jakim momencie w procedurze jesteśmy. Z treści pytania wynika, że postępowanie jest w trakcie badania i oceny ofert. Należałoby dokonać badania i oceny ofert, jeżeli zamawiający chce zminimalizować koszty związane z możliwymi roszczeniami. Jest to na tyle istotne, że roszczenia finansowe mogą złożyć tylko Ci, którzy złożyli ?dobre? oferty, czyli takie oferty, które nie zostały odrzucone.
W drugiej kolejności należałoby unieważniając postępowanie wskazać z jakiej przesłanki to następuje.

O terminie zawiadomienia o unieważnieniu nie mówi się konkrertnie w ustawie (art. 93 ust.3) tylko po prostu jest zapis, że o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia jednocześnie wszystkich wykonawców podając uzasadnieienie faktyczne i prawne więc jest obowiązek. Ustawa nie przewiduje formy ustnej powiadamiania, tylko jeśli przewidział formę np. faksem lub e-mailem poniżej 60 tys. euro to może z niej skorzystać, a ponadto wykonawca ma prawo dochodzić zwrotu kosztów w przypadku (art. 93 ust.4 ustawy) w przypadku złożenia oferty niepodlegającej odrzuceniu.

W świetle z art. 24 ust. 2 pkt 1 Ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 09.02.2004 r. Nr 19, poz. 177 z późn.
zm) z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się
wykonawców, którzy wykonywali czynności związane z przygotowaniem
prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia
oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności (z
wyjątkami określonymi w przepisie). Zgodnie z Komentarzem Urzędu
Zamówień Publicznych pod redakcją T. Czajkowskiego (2004 r.),
uczestnictwo w postępowaniu podmiotów, które nabyły w trakcie jego
przygotowywania wiedzę dotyczącą postępowania stawia je w
uprzywilejowanej pozycji. Wykluczeniem mającym na celu zapewnienie
uczciwej konkurencji skutkuje wykonywanie czynności związanych z
przygotowaniem postępowania, określonych w Rozdziale 2 Działu II
PZP (określania przedmiotu zamówienia, określania wartości
szacunkowej zamówienia, sporządzania specyfikacji istotnych
warunków zamówienia). Aby zaistniała przesłanka wykluczenia,
uczestnictwo w czynnościach związanych z przygotowaniepostępowania musi mieć
charakter bezpośredni. Regulacja ta ma
służyć temu, aby żaden z wykonawców nie miał przewagi nad innymi,
co miałoby miejsce zarówno wtedy, gdy np. inspirowałby pewne
postanowienia SIWZ, jak i wtedy, gdy wcześniej jak inni znałby jej treść.
Wykonawca, który był autorem lub współautorem koncepcji projektowej
wykonywał również czynności związane z przygotowaniem
postępowania. Tym samym, zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 1 Ustawy,
musi on zostać wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia
na projekt budowlany i wykonawczy.