Zamawiający w SWZ na usługi projektowe wskazał stawkę podatku VAT w wysokości 23%. Wykonawca złożył ofertę nie wliczając podatku VAT i nie podając żadnego powodu (brutto=netto). Wezwany do złożenia wyjaśnień oświadczył, że jest zwolniony podmiotowo.
Zamawiający podzielił zamówienie na etapy, z których 1-3 zakończą się po 11,5 miesiąca a ostatni etap to nadzór autorski, który "zadzieje się" po wyłonieniu wykonawcy RB. Problem polega na tym, już że wartość tych 3 etapów przekracza kwotę limitu podatkowego (200 tys zł) i ta kwota zostanie zaksięgowana w roku 2024 (nie przewiduje się płatności w roku bieżącym).
1. Czy słusznie zakładam, że wykonawca nie był uprawniony do nienaliczenia VAT, ponieważ już wartość transakcji przekracza limit zwolnienia?
2. Czy po tym jak złożył wyjaśnienie powinnam poprawić jego ofertę?
3. Jeżeli odpowiedź na pytanie 2 brzmi TAK, to czy wobec faktu, iż stosowana do rozliczeń z Zamawiającym jest cena brutto - czy słusznym jest, że zamawiający przyjmie ją za pewnik i od niej policzy VAT, a następnie ustali wartość netto etapów?
Bazując na orzeczeniach KIO 247/13 i 3503/22 oraz komentarzu do ustawy o VAT (Art. 113 VATU Michalik 2024, wyd. 17 - Jeżeli więc podatnik, korzystający ze zwolnienia na podstawie art. 113 ust. 1, osiągnął obrót na poziomie 80 000 zł, a następnie dokonał sprzedaży towaru o wartości 140 000 zł, to ze zwolnienia nie może skorzystać już w odniesieniu do tej transakcji – czyli czynności, która sprawiła, że kwota graniczna została przekroczona.; Art. 113 VATU red. Modzelewski 2023, wyd. 24 - W myśl przepisów obowiązujących od tego dnia opodatkowana podatkiem od towarów i usług będzie cała wartość czynności, której wykonanie spowodowało przekroczenie limitu. Wcześniej nie było co do tego jasności.) - w dalszym ciągu mam wątpliwość jak postąpić z tą ofertą.
Zakładając, że będę ją musiała poprawić to czy naliczać VAT do netto całej oferty, czy tylko do etapu 3, pomijając naliczenie VAT za etap 4?
1 2023-12-09 15:57:56
Temat: VAT zwolniony - co z tą ofertą (1 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
2 2023-04-20 09:31:27
Temat: Rozporz. PE w sprawie subsydiów zagran. zakłócających rynek wewn. (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Halo, halo, jest tu kto?
Dzień dobry
Czy mówi się coś na rynku Pzp na temat tego rozporządzenia i jego wymogów?
Dodam, że będzie obowiązywało od 12.07.2023 r.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32022R2560
Widzę kolejny obowiązek przed oczyma:
"Artykuł 29. Uprzednie zgłoszenie lub oświadczenie o zagranicznych wkładach finansowych w kontekście postępowań o udzielenie zamówienia.
1. Jeżeli warunki zgłoszenia zagranicznych wkładów przewidziane w art. 28 ust. 1 i 2 są spełnione, wykonawcy uczestniczący w postępowaniu o udzielenie zamówienia powiadamiają instytucję zamawiającą lub podmiot zamawiający o wszystkich zagranicznych wkładach finansowych określonych w art. 28 ust. 1 lit. b). We wszystkich innych przypadkach wykonawcy wymieniają w oświadczeniu wszystkie otrzymane zagraniczne wkłady finansowe i potwierdzają, że otrzymane zagraniczne wkłady finansowe nie podlegają zgłoszeniu zgodnie z art. 28 ust. 1 lit. b). W procedurze otwartej zgłoszenie lub oświadczenie przedkłada się wyłącznie raz, w momencie złożenia oferty. W postępowaniu wieloetapowym zgłoszenie lub oświadczenie przedkłada się dwukrotnie: najpierw z wnioskiem o dopuszczenie do udziału, a potem jako zaktualizowane zgłoszenie lub zaktualizowane oświadczenie wraz ze złożoną ofertą lub ostateczną ofertą."
3 2022-05-20 12:25:11
Odp: Porozumiewanie się przez e-zamówienia i składanie ofert (16 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Pnawet przy wyborze jako strona postępowania portalu eZamówienia nie musimy stosować istniejącego tam formularza oferty
No właśnie mam do niego zastrzeżenia z tego względu, że "mój" formularz ofertowy zawiera o wiele więcej wymaganych danych. Czy dobrze rozumiem, że nie muszę go w ogóle generować> Na roboczo wstawiłam sobie w SWZ zapis: "Formularz oferty generowany przez Platformę e-zamówienia służy tylko i wyłącznie wprowadzeniu danych składanej oferty do systemu elektronicznego. Zamawiający wymaga złożenia formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Niezałączenie przez Wykonawcę formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ zostanie uznane za niezłożenie oferty."
4 2022-05-20 06:15:42
Odp: Porozumiewanie się przez e-zamówienia i składanie ofert (16 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Ja już robię kolejny przetarg na eZamówieniach (byłem w grupie pilotażowej) i bardzo mi się to podoba. Ostatnia zmiana czyli uruchomienie powiadomień o zmianach w dokumentacji to jest to czego brakowało w miniportalu. Po każdej czynności typu publikacja ogłoszenia, udostępnienie dokumentacji (swz i załączników) czy zmianach dostaję emailem potwierdzenie ze wskazaniem rodzaju zmiany i daty oraz godziny jej wprowadzenia. Wykonawcy mają trochę gorzej ale jest to lepsze niż miniportal. Odpadł kapryśny ePUAP. Od momentu wprowadzenia tzw. elektronizacji ZP jestem zdania, że jest to ograniczenie dostępu do zamówień publicznych dla małych przedsiębiorstw ale portal eZamówienia trochę wyrównuję szanse. Każdy średnio ogarnięty z Internetem wykonawca ma już szansę. Niestety elektronizacja nadal wyklucza z rynku znaczącą ilość jednoosobowych firm.
Czy mógłbyś odpowiedzieć jak należy przygotować formularz ofertowy w postępowaniu częściowym? Czy to są dwa odrębne formularze, czy wszystko w jednym. Czy to normalne, że w ogłoszeniu do DDUE przesyłanym przez e-zamówienia nie da rady wpisać warunków zamówienia?
5 2022-01-26 10:43:42
Odp: Dostawa warzyw - cena (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Hej, a czy mogłabyś podesłać takie postępowanie wraz z projektem umowy? byłabym wdzięczna :-)
Przykro mi bardzo, ale właścicielem dokumentacji jest mój były pracodawca, z którym wolałabym nie wchodzić w żaden spór.
6 2021-10-06 12:56:33
Odp: Dostawa warzyw - cena (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
No nie wynika z fanaberii zamawiającego 
Wprowadziłam takie rozwiązanie wiele lat temu do obsługiwanego wówczas zamawiającego. Dodam tylko, że działo się w dużej miejscowości nadmorskiej, w której standardowo ceny co roku przed sezonem szły w górę i po sezonie niestety nie były obniżane. Odbijało się to także na cenach oferowanych zamawiającemu w poprzednich latach.
Co dało odniesienie do cen giełdowych? Ano to, że wykonawcy w ofertach podawali wysokość marży handlowej względem cen giełdowych z ustalonego dnia (stąd publikowanie cenników) i na podstawie zestawienia asortymentowego ustalana była cena zamówienia. Zaproponowana w ofercie marża handlowa była stała w okresie ważności umowy i jednakowa dla całego asortymentu produktów. Ułatwiało to znacznie kontrolę prawidłowości oferowanych cen w dniu dostawy.
Już w pierwszym roku wprowadzenia tego rozwiązania oszczędności zamawiającego wyniosły ponad 100 tys. zł. Więc warto było.
7 2020-09-03 10:29:22
Odp: dostawa gazu - czy podzielić na części? (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
podział na części byłby zaprzeczeniem sensu wspólnego przetargu
Dlaczego? Zależy jaki efekt poza oszczędnościowym zamierza osiągnąć zamawiający.
Nie wyrzucałabym ad hoc podziału częściowego, bo ona ma swoje zalety, zwłaszcza konkurencyjność. Poza tym jak przeprowadzić to bez podziału, skoro każdy zamawiający chce podpisać swoją umowę odrębnie?
8 2020-06-05 08:57:23
Odp: Uzupełnienie GK z 26.3 po terminie (4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Więc nic innego nie pozostaje jak działać. W razie czego można posiłkować się analogią do obowiązku odrzucenia w przypadku złożenia wyjaśnień RNC po terminie.
9 2020-06-05 08:48:52
Odp: RNC (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Zgadza się. Potwierdza to także wiele innych orzeczeń KIO, m.in.
KIO 1729/19 (Mając na uwadze powyższe, Izba stwierdziła, że przekroczenie wyznaczonego przez Zamawiającego terminu na złożenie wyjaśnień dotyczących wysokości zaoferowanej ceny należy traktować tak, jak sytuację zaniechania złożenia tychże wyjaśnień przez wykonawcę. W konsekwencji, nie złożenie w terminie wyjaśnień przez wykonawcę stanowi podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Zaniechanie przez Zamawiającego dokonania ww. czynności stanowi również naruszenie art. 7 ust. 3 ustawy Pzp.);
KIO 2678/18 (W związku z tym, iż zagadnienia te nie zostały uregulowane przez ustawodawcę, jak i mając na uwadze podstawowe zasady udzielania zamówień, należy zdaniem Izby uznać, iż przekroczenie wyznaczonego przez zamawiającego terminu na złożenie wyjaśnień należy traktować tak jak sytuację zaniechania złożenia tychże wyjaśnień przez wykonawcę.);
KIO 188/19 (Mając powyższe na uwadze, Izba uznała, że brak jest podstaw dla uznania, że złożenie wyjaśnień przez Odwołującego po wyznaczonym terminie było skuteczne i Zamawiający nie był zobligowany do odrzucenia jego oferty na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy Pzp.)
10 2020-06-05 08:31:40
Odp: Uzupełnienie GK z 26.3 po terminie (4 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Zastosowano 24aa?
11 2020-06-04 10:37:09
Odp: Wadium (4 odpowiedzi, napisanych Wadium)
A zapytam przewrotnie - dlaczego nie uznać?
12 2020-06-04 10:27:54
Odp: Platformy komercyjne (8 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Najlepiej zadzwonić do działu handlowego kilku firm i poprosić o darmową prezentację. Przyjadą i pokażą co potrafi ich platforma - na żywo, na konkretnym przykładzie. Chociaż teraz to pewnie on-line.
Ja tak zrobiłem i były u mnie Market Planet, Open Nexus i chyba Smart PZP.Osobiście najbardziej podobał mi się Open Nexus. Pracowałem także na Market Planet OnePlace.
Zdecydowanie odradzam Marketplanet. Mam do czynienia z tą platformą na co dzień od X.2018 r. Bardzo mało intuicyjna, problematyczna w działaniu (np podczas zmiany ogłoszenia postępowanie przestaje być widoczne dla wykonawców aż do chwili opublikowania zmienionego ogłoszenia, co w przypadku zmiany terminu składania ofert tuż przed upływem pierwotnego terminy jest wielce kłopotliwe). Po upływie okresu wsparcia telefony nie są odbierane.
13 2019-10-10 13:13:06
Odp: Brak podziału na aczęści - uzasadnienie (4 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
To w grupie każdy nie kupuje dla siebie? Nie można tego tak podzielić? przecież miejsca dostaw są zupełnie inne.
14 2019-10-10 13:11:39
Odp: ponowny wybór najkorzystniejszej oferty (1 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Jeżeli nie ma kwitu, że wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie, to nie ma podstawy do odrzucenia. W tym przypadku stanowisko wykonawcy musi być wyrażone pisemnie (podstawowa zasada!).
Jeśli wybór zostanie dokonany dzisiaj, to już później nic bym nie robiła z ofertą tego, który się nie wypowiedział.
https://www.wprzetargach.pl/kategorie/odrzucenie-oferty-art-89-ust-1-pkt-7b/tylko-i-wylacznie-wtedy-gdy-wykonawca-odmowi-wyrazenia-zgody-na-przedluzenie-zwiazania-oferta-aktualizuje-sie-obowiazek-odrzucen
15 2019-10-10 13:07:21
Odp: ponowny wybór najkorzystniejszej oferty (1 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Zastosowanie ma 24aa ust. 2 Pzp.
16 2019-10-03 19:37:10
Odp: brak oryginału oświadczenia o przynależności lub braku przynależności (4 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Procedura odwrócona?, jeżeli tak to nie wymaga oświadczenia GK.
Marcel, aż się zalogowałam z wrażenia 
17 2019-10-01 10:24:22
Odp: Najniższa oferta przekracza budżet i zawiera błąd w obliczeniu ceny (5 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
8% nie jest w tym wypadku stawką preferencyjną? Jeśli tak, to nikt nie może wykonawcy zmusić do jej zastosowania. W 87.1 nie ma takiego zapisu jak w 26.3: chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Czytając więc literalnie powinno się wyjaśnić wątpliwości.
Drugie podejście jest takie, że możecie unieważnić z marszu, bo taką możliwość daje 93.1.4, ale nie będzie wówczas zastanawiać dlaczego wykonawca zastosował 23%???
18 2019-07-18 11:18:26
Odp: rozbieżności (2 odpowiedzi, napisanych SWZ)
najbezpieczniej uwalić całość z 93.1.7, bo jakakolwiek kontrola to wyłapie, to będzie miała prawo zakwestionować wybór i ważność umowy
19 2019-07-18 11:12:55
Odp: Brak info w sprawie zgody na przedłużenie terminu związania (6 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
art. 46 ust. 1 w zw. z art. 85 ust.3
20 2019-06-12 12:31:01
Odp: zmiana terminu w umowie gdy termin był jednym z kryteriów (12 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
O te, o których pisałaś w I poście? "Jako powody podał warunki atmosferyczne (podtopienia terenu - które wystąpiły w okresie od X do XII ubiegłego roku) co uniemożliwiło im wejście w teren celem dokonania pomiarów i ustalenia przebiegu granic oraz większa liczba operatów niż wykazano w opisie zamówienia."
21 2019-06-12 12:01:11
Odp: zmiana terminu w umowie gdy termin był jednym z kryteriów (12 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Zalecam daleko idącą ostrożność z tą zmianą terminu wykonania. Rozumiem, że przesłanki do tego są dwie: termin dostawy bramy (czy aby wykonawca zamówił ją z odpowiednim wyprzedzeniem) i podtopienia (jeśli o to chodzi zalecam udokumentowanie tego faktu).
22 2019-06-12 11:40:20
Odp: zawieszenie terminu związania oertą (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Dzień dobry.
Odświeżam wątek.
W przypadku wniesienia odwołania, TZO ulega zawieszeniu. Jedynym zakazem jest ten wynikający z art. 183 ust. 1 - zawarcie umowy do ogłoszenia wyroku.
Czy wiadomo Wam coś o zakazie wykonywania w tym czasie (zawieszenia) innych czynności przez zamawiającego? Jedyny komentarz, w którym cokolwiek znalazłam to J. Pieróg.
Ktoś coś?
23 2019-01-25 07:56:18
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Dobry materiał. No dobrze, skoro tak to należy widać przyjąć to podejście.
Nawiążę jeszcze do sprawy poruszanej powyżej, odnośnie znaczenia jakie ma, czy wersja papierowa została podpisana ręcznie czy nie.
Jak wynika, nie ma znaczenia czy wersja papierowa została podpisana ręcznie czy nie, bo istotny jest sam fakt wykonania skanu pierwotnej ersji papierowej, i już mamy do czynienia z kopię elektroniczną.
Dokładnie tak. O tym też pisałam w #305
24 2019-01-24 14:14:06
Odp: PILNE (23 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Czyli pierwszy raz wezwanie z 26.1, a drugi 26.3. I dobrze. Jeśli nie uzupełnił w wymaganym terminie wskazanym w wezwaniu z 26.3 to temu panu do widzenia. Chyba, że nieprecyzyjnie określiłeś swoje żądanie i dlatego on dopytuje. Jeśli tak, to należy wyraźnie wskazać czego oczekujesz i dopiero później jeśli nie potwierdzi spełniania do widzenia.
25 2019-01-23 12:23:41
Odp: elektronizacja zamówień (436 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Tu nie chodzi tylko i wyłącznie o złożenie odręcznego podpisu na dokumencie. Spójrzcie do KIO 2611/18, gdzie izba poszła w kierunku elektronicznego sporządzenia dokumentu. Z pewnością nie jest sporządzeniem elektronicznym zeskanowanie dokumentu wypełnionego odręcznie.
