Czy zamawiający ma obowiązek badać kto podpisał gwarancję ubezpieczeniową zapłaty wadium? Mam przetarg powyżej progów unijnych jeden z wykonawców wraz z ofertą złożył wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej wraz z pełnomocnictwem osoby która ją podpisywała. Z pełnomocnictwa wynika że ta osoba może wystawiać gwarancje do kwoty 100 tys. oraz do kwot ustalonych w odrębnych umowach generalnych. Pierwszy raz mam taką sytuację. Treśc gwarancji jest OK.
51 2019-12-02 07:24:13
Temat: Wadium (4 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
52 2019-11-19 14:00:10
Temat: Zobowiązanie podmiotu trzeciego (1 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Przetarg powyżej progów unijnych, procedura odwrócona.Wykonawca, który nie jest najkorzystniejszy załączył do oferty zobowiązanie podmiotu trzeciego podpisane przez osobę, która nie jest wymieniona w KRS, pełnomocnictwa brak.
W związku z powyższym skoro to nie jest najkorzystniejsza oferta i stosujemy procedurę odwróconą to czy muszę wzywać do uzupełnienia pełnomocnictwa? Moim zdaniem nie, ale mam wątpliwości.
53 2019-11-14 09:36:56
Odp: Wspólne przeprowadzenie postępowania (5 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Dziękuję. Tak też myślałam ale wolałam się upewnić.
54 2019-11-13 10:50:14
Temat: Wspólne przeprowadzenie postępowania (5 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Wiem, że jeszcze trochę do rocznego sprawozdania ale zastanawiam się jak ująć zamówienie udzielane wpólnie przez kilku zamawiających.
Postępowanie powyżej progów unijnych (przetarg nieograniczony) przeprowadzony przez wyznaczonego zamawiającego w imieniu i na rzecz innych zamawiających (art. 16 ust. 1). Postępowanie nie zostało podzielone na części. W wyniku przeprowadzonego postępowania został wyłoniony wykonawca z którym każdy z zamawiających odrębnie zawierał umowy.
Patrząc na wytyczne w sprawie sporządzania rocznego sprawozdania jest zapis, że "(...) Jeżeli jednak określony zamawiający jest upoważniony nie do zawarcia umowy, ale tylko do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wspólnie w swoim imieniu oraz w imieniu i na rzecz innych zamawiających w sytuacji, gdy przedmiotem postępowania są świadczenia podzielne (zamówienie udzielane w częściach), a na skutek przeprowadzonego postępowania umowy częściowe zawierane są indywidualnie przez poszczególnych zamawiających, na rzecz których działał zamawiający, obowiązek ujęcia w sprawozdaniu rocznym udzielanych w taki sposób zamówień spoczywa odrębnie na każdym z zamawiających, który zawarł umowę".
Czy w rocznym sprawozdaniu ujmuję tylko swoją umowę, a pozostali swoje?
Zostaliśmy zobowiązani tylko do przygotowania i przeprowadzenia postępowania w imieniu i na rzecz wszystkich zamawiających. Postępowanie dotyczyło zakupu energii elektrycznej.
55 2019-11-13 06:47:40
Odp: PN art. 24aa (7 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Jeśli wykonawca załączył do oferty wszystkie dokumenty wymagane w SIWZ, które po zbadaniu przez zamawiającego są OK to wtedy wzywa tylko do złożenia brakującego KRK (art. 26 ust. 1 lub 2). Miałam takie sytuacje m.in. przy dofinansowaniach unijnych, kontrola nie czepiała się.
Jeżeli w SIWZ nie ma zapisu dotyczącego badania podwykonawców na których zasobach wykonawca nie polega to zamawiający nie bada ich (nie żąda żadnych dokumentów).
56 2019-11-12 10:29:18
Odp: grupa kapitałowa- brak oświadczenia po 3 dniach (55 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Jest to procedura odwrócona, a więc badasz najkorzystniejszego wykonawcę pod względem braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenie dotyczące grupy kapitałowej jest na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia.
Oferta jest niezabezpieczona wadium (gwarancja bankowa), a więc oferta do odrzucenia.
57 2019-11-12 10:24:28
Odp: zobow. innego podmiotu? (5 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Moim zdaniem zobowiązanie podmiotu trzeciego można uzupełnić choć są różne zdania. Należy mieć na uwadze art. 22a ust. 2 i 3).
Warto przeczytać: https://przetargi.pl/artykul.php?nr=9
58 2019-11-08 08:55:07
Odp: Przesunięcie terminu składania ofert (2 odpowiedzi, napisanych SWZ)
Jeśli wyjaśnienia siwz mają wpływ na przygotowanie oferty przez wykonawcę to należy przesunąć.
Nawet jeśli wyjaśnienia siwz nie powodują że trzeba przesunąć termin składania ofert a zamawiający chce to może .
59 2019-11-07 10:35:15
Odp: Zamówienie z wolnej ręki powyżej progów (3 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Jest to zamówienie powyżej progów więc należy stosować komunikację elektroniczną. JEDZ powinien zostać złożony w postaci elektronicznej podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Jeśli były wymagane inne dokumenty to wykonawca winien również je złożyć. Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante (nieobowiązkowe) zgodnie z art. 66 ust. 2 zamieszcza się po wszczęciu postępowania tj. po zaproszeniu wykonawcy do negocjacji. Należy odczekać 10 dni (próg unijny). Na zastosowanie trybu z wolnej ręki przysługuje odwołanie.
60 2019-11-06 08:54:41
Odp: przedłożenie gwarancji wadium bez ośw. o przedłożeniu TZO (2 odpowiedzi, napisanych Wadium)
Patrząc na orzecznictwo KIO w wyroku z dnia 17.01.2017 r., KIO 23/17, Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że ?wniesienie przedłużenia wadium w postaci wadialnej gwarancji ubezpieczeniowej nie jest tożsame z wyrażeniem przez wykonawcę zgody na przedłużenie terminu związania ofertą (...)
Odwołujący na wyraźny wniosek Zamawiającego przekazany wykonawcy przed upływem terminu związania ofertą, nie przekazał Zamawiającemu oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, a tym samym nie wyraził zgody o której mowa w art. 85 ust. 2 i art. 89 ust. 1 pkt 7a Pzp.
Jak słusznie zauważył sam Odwołujący, powołując się na orzecznictwo, wadium nie może funkcjonować samo w sobie, gdyż stanowi zabezpieczenie dla zamawiającego w okresie, gdy wykonawca jest związany ofertą, a trudno znaleźć jakiekolwiek funkcjonalne uzasadnienie dla utrzymywania wadium po okresie związania ofertą - gdy wykonawca przestaje być związany ofertą, to w okresie tym nie mogą powstać roszczenia Zamawiającego, dające podstawę do zatrzymania wadium.
W ocenie Izby, z powyższego nie można jednak wywodzić a contrario, że złożenie gwarancji wadialnej zastępuje wyrażenia przez wykonawcę zgody na przedłużenie terminu związania ofertą".
61 2019-11-06 08:19:02
Odp: odwrócony vat (10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Też się nad tym zastanawiam. Patrząc teraz na mechanizm podzielnej płatności to nie ma on wpływu na ocenę ofert bo brana jest zawsze wartość brutto (przy wcześniej odwróconym VAT i tak przy ocenie doliczało się VAT).
Czy zamawiający ma obowiązek w siwz lub umowie poinformować wykonawcę o zastosowaniu mechanizmu podzielnej płatności? Moim zdaniem wykonawca sam powinien wiedzieć czy ma zastosowanie ta procedura.
62 2019-11-05 07:11:33
Odp: brak cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym (6 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Uznałabym to jako inną omyłkę i zawiadomiła o tym wykonawcę.
63 2019-11-04 09:55:30
Odp: brak cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym (6 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Poprawa jako omyłka. Zamawiający może wyliczyć cenę jednostkową.
64 2019-11-04 09:54:08
Odp: Archiwizacja dokumentów w postępowaniu powyżej progów (13 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Jeśli chodzi o archiwizację postępowania powyżej progów to wszystko zapisuję w folderze dotyczącym danego postępowania. Protokół, umowa oraz oświadczenia (art. 17 ust. 2 Pzp) są w wersji papierowej (do folderu robię ich skan, a oryginały wpinam do segregatora danego postępowania). Maile zapisuję zarówno w wersji eml (bezpośredni dostęp do maila wraz z załącznikami) jak i zarówno w pdf (na wypadek gdyby poczta padła lub straciła maila).
65 2019-11-04 09:46:14
Odp: Przedłużenie TZO (3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Moim zdaniem nie ma potrzeby. Oferta została odrzucona na etapie postępowania więc i tak nie będzie już badana.
66 2019-11-04 09:44:27
Odp: Podstawa do unieważnienia? (5 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Jeśli można dołożyć środki do najkorzystniejszej oferty to można działać 
67 2019-10-30 07:21:18
Temat: Podstawy wykliczenia - przetarg unijny (2 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
W przetargu powyżej progów unijnych jest zapis, że zamawiający wykluczy wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy z wyłączeniem art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d) i pkt 14 w zakresie przestępstwa określonego w art. 24 ust. 1 pkt. 13 lit. d).
Czy taki zapis jest poprawy? Moim zdaniem przesłanki obligatoryjne są po to aby badać je wszystkie.
68 2019-10-11 06:56:25
Odp: Brak podziału na aczęści - uzasadnienie (4 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Grupa zakupowa tworzona jest po to by uzyskać korzystniejszą cenę. Nawet jeśli zamówienie zostałoby podzielone na części np. na poszczególne gminy to moim zdaniem tworzenie takiej grupy jest bezcelowe to każdy mógłby sobie sam przeprowadzić postępowanie. Czy ktoś może był w takiej grupie zakupowej i zamówienie nie było podzielone na części? Z tego co widziałam są różne postępowania w ramach dużych grup zakupowych gdzie nie ma podziału na części
69 2019-10-10 11:14:31
Temat: Brak podziału na aczęści - uzasadnienie (4 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)
Jak można uzasadnić brak podziału zamówienia na części na zakup energii elektrycznej (tylko zakup) w ramach grupy zakupowej? Za pomoc będę bardzo wdzięczna.
70 2019-07-09 08:47:47
Odp: Podmiot trzeci (3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Też tak myślałam. Jednak z jednej strony oświadczenie o przynależności lub nie do grupy kapitałowej odnosi się do innych wykonawców którzy złożyli ofertę z drugiej jednak strony jest pewna nieścisłość (w KRS ten podmiot trzeci wskazany jest jako wspólnik który posiada całość udziałów spółki)
71 2019-07-09 08:05:49
Temat: Podmiot trzeci (3 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
1. Wykonawca będzie polegał na zasobach podmiotu trzeciego, który będzie również podwykonawcą. Wykonawcą jest Sp. z o.o. natomiast podmiotem trzecim i jednocześnie podwykonawcą jest wykonawca o tej samej nazwie tylko spółka akcyjna. W KRS spółka akcyjna która jest podmiotem trzecim widnieje jako wspólnik. W dziale o sprawozdaniach grupy kapitałowej jest "brak wpisów". Czy należy uznać że ten podmiot trzeci należy do grupy kapitałowej i należy wezwać do uzupełnienia?
2. Rozumiem, że podmiot trzeci oprócz dokumentów wymaganych w SIWZ tj. ZUS, US, KRK, KRS nie musi składać oświadczenia o grupie kapitałowej. To oświadczenie dotyczy wykonawców którzy złożyli ofertę. Wolę się upewnić.
72 2019-06-11 11:28:49
Temat: Przedłużenie terminu zwiazania ofertą (0 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)
Mam pytanie. Czy oświadczenie wykonawcy o wyrażeniu zgody bądź nie o przedłużeniu terminu związania ofertą musi być w oryginale tj. wypełniony elektronicznie i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym? Czy wykonawca może wydrukować, wypełnić takie oświadczenie a następnie zeskanować i podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym?
Zgodnie z orzecznictwem KIO tak przygotowana oferta uznawana jest za oryginał a co z takim oświadczeniem?
73 2019-03-15 11:02:57
Odp: Podmiot użyczający chce wykonać 20% z warunku (12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Przykładowy wyrok KIO z dnia 11 maja 2018 r., KIO 764/18
"W postępowaniu zamawiający postawił warunek doświadczenia odnoszący się do całego zamówienia, a Odwołujący w zakresie owego całego warunku odnoszącego się do całego zamówienia, powołał się na zdolności innego podmiotu. W związku z tym, zgodnie z art. 22a ust. 4 Pzp, podmiot ten powinien wykonać zamówienie zgodnie z deklaracją, czyli w stosunku do całości. Odwołujący natomiast w swoich wyjaśnieniach wskazał Zamawiającemu, że co do zasady zamówienie będzie wykonywał sam.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że w takim przypadku nie może tych robót wykonać sam wykonawca, który nie spełniał danego warunku, niezależnie od tego, jak wysoko ocenia swoje umiejętności ? wynika to wprost z art. 22a ust. 4 Pzp. Stanowiłoby to bowiem obejście przepisów, nie tylko art. 22a Pzp, ale również samej zasady, że zamówienie ma wykonać podmiot posiadający określone kwalifikacje zawodowe (art. 22 ustawy Pzp), które z kolei wskazywane i oceniane są według warunków określonych przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
W konsekwencji naruszałoby to podstawowe zasady zamówień publicznych - uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości, gdyż wykonawcom na wstępie postawiono inne warunki ubiegania się o zamówienie i realizacji zamówienia, a inne są egzekwowane"
74 2019-03-15 10:57:38
Odp: Podmiot użyczający chce wykonać 20% z warunku (12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)
Moim zdaniem w takim przypadku podmiot trzeci na którego doświadczenie powoływał się wykonawca powinien realizować te roboty (art. 22a ust. 4). Niestety orzecznictwo w tym zakresie jest różne.
75 2019-03-15 07:03:45
Odp: zabezpieczenie (4 odpowiedzi, napisanych Umowy w zamówieniach publicznych)
Po upływie rękojmi. Art. 151 ust. 2 i 3 ustawy Pzp
